东汉的“虽置三公，事归台阁”，天子是怎么进行中央集权的

皇帝作为“天子”，可以说是天下权力最大的人，但是在东汉时期皇帝的权力却受到了三公的限制。于是皇帝想出用“虽置三公，事归台阁”的方法，一步一步削弱三公的权力，加强“尚书台”的权力，而“尚书台”又是皇帝的忠实拥护者，通过这样的方法实现中央集权的目的。

三公分别指的是大司徒，大司空，大司马，三公的成立其实就是为了废除宰相制度，将宰相的权力分给三公，从而避免宰相权力过大颠覆王朝事情的发生。但是即使权力分散下去，三公的权力依然非常大，虽然天子是王朝最大的统治者，但是他说的话却不是一锤定音，在很多事情上需要和三公商议。而如果三公反对的话，那么这件事情就很难执行下去，因此汉武帝便有了削弱三公权力进行中央集权的念头。

汉武帝首先下令“矫枉过直，政不任下，虽置三公，事归台阁”。然后便开始了，千方百计的削弱三公权力，首先便是将三公前面的“大”字去掉，改为司空、司徒、司马，这样看上去三公的名字就没有之前的显赫了。后来便成立了“尚书台”，虽然“尚书台”刚成立权力不大，但是皇帝一步一步蚕食三公的权力，而蚕食下来的这些权力就交给了“尚书台”管理。

经过慢慢的蚕食，三公的权力彻底被蚕食殆尽，后来三公甚至需要看“尚书台”的脸色。而“尚书台”可以算得上是皇帝身边的秘书，所以“尚书台”的权力和皇帝息息相关，如果没有了皇帝的支持，“尚书台”就等于形同虚设。汉武帝就是通过这样的手段，削弱了三公的势力，达到了自己中央集权的目的。

我们看《三国演义》，然后知道了“三公”这个词，比如说某某人“位列三公”，又如说袁绍家族“四世三公”等等。

那么，在东汉，“三公”到底是什么官职的，其职责又是什么呢？今天就聊一聊这个话题。

首先，“三公”不是东汉所独有，在周朝的时候就有三公的说法了。但是，在周朝，对“三公”没有统一的说法。有人说，“三公”是司马、司徒、司空的合称；也有人说，“三公”是太师、太傅、太保的合称。总之，众说纷纭，没有一个明确的说法。

到了秦代，没有设立“三公”。到了西汉武帝时期，大家才统一将丞相、御史大夫和太尉合称“三公”，直道这个时候，大家对“三公”才有一个明确的说法。

西汉武帝时期的政治结构图

东汉初年，光武帝刘秀继承了西汉的体制，仍然设置“三公”，分别为大司马、大司徒和大司空。在建武二十七年（公元51年），改大司马为太尉，改大司徒、司空为司徒、司空。其中，太尉主管军事；司徒相当于丞相，主管内政；司空主管祭祀、礼仪和德化等。“三公”之下，各置长史一人。“三公”之中，太尉居于首位，官职最高。

皇帝与三公漫画

应该说，在东汉初年，“三公”的地位十分煊赫。但是，此后光武帝为推行更为极端的帝王集权制，为了使更多的权力不落入大臣之手，逐步削弱“三公”的权力，把实际的权力集中在了尚书台。这个时候，“三公”不仅要受制于尚书，而且还要听命于外戚和宦官，已经没有什么地位了。

另外，“三公”权力虽然没有了，但承担的责任却很大。比如，按照当时的制度，丞相辅佐皇帝理阴阳、顺四时，如果出现地震、洪水等大的灾异，皇帝和丞相都要引咎自责。然而，东汉时，皇帝往往把这些罪责推向“三公”，“三公”也经常因为这类事情充当替罪羊，甚至被免职。所以，东汉时期的“三公”是有名无实，“备员而已”。

实权派曹操也曾担任过三公

建安十三年（公元208年），曹操罢去“三公”，设置丞相、御史大夫，曹操自己任丞相。这样，实行了两百多年的“三公”制，到这时候便彻底宣告结束了。

三公，是古代地位最尊显的三个官职的合称。

秦朝设置，秦朝以后多为虚职。

据说周代已有此词，西汉今文经学家据《尚书大传》、《礼记》等书以为三公指司马、司徒、司空。

古文经学家则据《周礼》以为太师、太傅、太保为三公。

西汉初承秦制，中央的最高官职仍是丞相和太尉，可见汉初和秦一样，也并没有并列的三公，不过一般还是沿袭旧号，把最高官吏称为三公。

另说：设置三公。汉武帝元狩四年，置大司马，以取代太尉之职。后元二年（前87年）春，汉世宗孝武帝刘彻驾崩，大司马大将军霍光受汉武帝遗诏，与车骑将军金日磾、左将军上官桀、御史大夫桑弘羊等人成为汉昭帝刘弗陵的辅命大臣，共同执掌朝政。从此，霍光掌握了汉朝政府的最高权力，三公中的丞相地位急剧下滑。“汉哀帝元寿二年，置太傅，位在三公上； 平帝元始元年置太师、太保，太师位在太傅上，太保次太傅。其后或废或置，大抵无所统职。

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