土耳其俄罗斯冲突原因

土耳其后又一国反对！俄乌冲突下北约火线扩员或遇挫

在俄乌冲突有所好转之前，北约的火线扩张可能不会像预期的那么顺利。

据新华社电芬兰和瑞典18日正式申请加入北大西洋公约组织。两国放弃长期坚持的中立和不结盟政策，被西方媒体形容为“欧洲安全架构几十年来最重大的变化之一”。

比利时首都布鲁塞尔的北约总部当天举行了简短的仪式。芬兰和瑞典常驻北约代表在仪式上向北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格正式递交了申请。

斯托尔滕贝格说，这是一个“历史性的时刻”，“芬兰和瑞典是我们最亲密的伙伴。我热烈欢迎两国申请加入北约。"

然而，在土耳其的明确反对下，另一个北约成员国克罗地亚表示，它将阻止芬兰和瑞典加入北约。

当地时间18日，克罗地亚总统佐兰·米拉诺维奇(ZoranMilanovic)在新闻发布会上表示，他计划指示本国常驻北约代表马里奥诺比洛(MarioNobilo)阻止芬兰和瑞典的“冒险”措施。

此前，米拉诺维奇表示，芬兰和瑞典申请加入北约相当于激怒俄罗斯，这是“非常危险的冒险之举”，将被阻止。

根据进程，在此之后，北约将召开成员国会议，可能会决定启动两国的入盟程序。如果一切按计划进行，瑞典和芬兰之间的申请协议可以在两周左右签署，之后两国将获得“受邀国”的地位。这一地位使两国有权参加未来所有北约会议，但没有投票权。

根据规定，北约只有在30个成员国“一致同意”的前提下才能接纳新成员。所以芬兰和瑞典想要成为正式成员，这个过程预计需要4~12个月。

兰州大学政治与国际关系学院副教授魏金申在接受《第一财经日报》采访时表示，芬兰和瑞典加入北约必然会增加俄罗斯的战略忧虑，不利于俄罗斯与乌克兰局势的缓和，必然会加剧俄罗斯与芬兰和瑞典的紧张关系，对欧洲乃至世界的安全造成严重影响。

源地图

克罗地亚表示反对

事实上，这并不是克罗地亚第一次明确反对北约东扩。自今年1月乌克兰局势紧张之际，米拉诺维奇就警告称，如果北约东扩至乌克兰，北约成员国克罗地亚将面临危险。“因为北约有共同的防御义务，我们的克罗地亚士兵明天可能会被派往那里。”

而且，梳理米拉诺维奇历次关于北约的讲话，可以看出，作为克罗地亚总统，他不仅反对北约东扩，甚至反对北约向任何方向扩张。米拉诺维奇一再强调，只要他还是克罗地亚总统，就不允许北约东扩。

1月底，米拉诺维奇表示，如果北约与俄罗斯在乌克兰问题上的紧张局势加剧，克罗地亚将从北约驻东欧部队中撤军。根据北约协定，克罗地亚承担为北约军事行动提供不超过15200人部队的义务。其在东线最突出的任务是加入美国领导下的由英国、罗马尼亚等国军队组成、驻扎在波兰的北约多国战斗群。

根据协议，克罗地亚加入北约在波兰战斗群的部队于1月下旬到期，应由新的克罗地亚部队接替。然而，在米拉诺维奇的干预下，克罗地亚撤回了先前部署的部队，没有派出新的部队。

在克罗地亚之前，北约成员国土耳其率先表示反对。土耳其总统埃尔多安表示，芬兰和瑞典在寻求加入北约时，必须停止支持该国的“恐怖组织”PKK，必须提供明确的安全保证，并解除对土耳其的出口禁令。

18日，在芬兰和瑞典递交入盟申请时，埃尔多安在议会发言中再次强调，土耳其是最支持北约活动的国家之一。然而，如果芬兰和瑞典加入北约，土耳其的安全“敏感性”必须得到尊重。

据外媒报道，埃尔多安的声明被视为土耳其实际上阻止两国加入北约展开谈判。

俄罗斯将“惊喜”芬兰

自1949年以来，北约经历了五次东扩过程，成员国从最初的12个增加到现在的30个。一旦芬兰和瑞典这次成功加入北约，将是北约第六次东扩。

5月6日，中国外交部副部长乐玉成在“谋和平促发展:全球20家智库在线对话”上表示，以俄乌冲突来证明北约东扩的必要性，是典型的因果倒置，把原因当成了药方。北约不断东扩，把欧洲的安全搞乱了，搞得一塌糊涂。也宣告了美国和北约的安全观已经破产。在这种情况下，如果还想靠北约东扩来解决危机，那将是一个错误，只会带来更大的灾难。

普京资料图

由于芬兰与俄罗斯共享1300多公里的边境线，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃18日在记者会上表示，俄罗斯对芬兰加入北约决定的回应“将是一个惊喜”。

她解释说，“这是俄罗斯国防部应该考虑的问题。俄罗斯在做出决定时，会综合考虑多种因素，以及芬兰加入北约将如何发展。俄罗斯将基于这些考虑做出决定，但这样的决定将首先涉及军事手段。”

在扎卡里瓦的简报会上。来源:塔斯社

美俄围绕北约东扩的分歧是当前乌克兰局势升温的一个核心因素。2021年底，俄罗斯公布了与美国和北约的安全保障协议草案。在俄罗斯与北约的协议草案中，俄罗斯给出了三点明确建议，即要求北约承诺停止扩张，不接纳乌克兰或其他国家；要求北约成员国不得在俄罗斯边境附近部署打击系统，不得在东欧、外高加索或包括乌克兰在内的中亚国家开展任何军事活动；将欧洲的驻军和军事基础设施恢复到1997年的状态。

今年1月26日，美国和北约分别对俄罗斯安全协议作出书面答复。然而，2月17日，俄罗斯外交部发布了俄罗斯就安全问题对美国的回复文件。文件称，美方没有对俄方此前起草的安保条约草案主要内容做出建设性回应，对俄方提议不予理睬。随后，俄罗斯和乌克兰局势持续升温。

魏金申认为，“毋庸讳言，北约东扩是导致俄乌关系紧张甚至冲突的重要原因之一。美欧不仅没有承担起应有的大国责任和义务，反而进一步助长了俄乌关系的激化，将俄乌冲突推向国际社会不愿看到的方向，严重影响地区和世界的和平与发展。”