分析台海现状,并提出对策

文在台湾省问题上，美国总统拜登再次发表了恶毒的言论。

5月23日，访日的拜登在与日本首相岸田文雄会谈后举行了联合记者会。问最后一个问题的记者问道:“出于显而易见的原因，你不愿意军事干预乌克兰冲突。所以如果台海局势发展到这个地步，你愿意军事介入保卫台湾省吗？”

拜登:“是的。”

记者:“你愿意吗？”

拜登:“这是我们做出的承诺。这是我们的承诺。我们不是…，情况是这样的。我们同意一个中国政策，我们签署它，以及随之而来的所有相关协议。但那种情况——武力俘虏——武力俘虏——是不合适的。这将使整个地区陷入混乱，就像又一次类似于乌克兰的行动。这将是一个更加沉重的负担。”

拜登的表态立即成为热点新闻，被媒体广泛报道。中国也迅速做出反应。

外交部发言人王文斌在例行记者会上回答法新社记者提问时表示:中方对美方有关言论表示强烈不满和坚决反对。我们敦促美方恪守一个中国原则和三个联合公报规定，在台湾省问题上谨言慎行，不向“台独”分裂势力发出任何错误信号，以免台海和平和中美关系受到严重损害。中国将采取坚定的行动维护自己的主权和安全利益，我们将说到做到。

国台办发言人朱凤莲应询表示:民进党当局勾结外部势力，顽固搞“独”挑衅，造成当前台海局势紧张动荡。我们在告诉民进党当局，立即停止任何分裂国家和“倚美独大”的行为，否则不会有好下场。

美国、日本、印度和澳大利亚的领导人在东京举行了“四方安全对话”峰会。图片来自外媒

由于拜登已不止一次表明保卫台湾省的意图，这严重背离了美国现行的对华政策，有专家结合拜登在其他领域频频失言的背景，探究他这次是否又失言。

在我看来，讨论拜登是否犯错意义不大。不管是说者无心，听者有意，还是说者有意，听者有意，都有一个事实，就是中美在台湾省问题上一直在打。

在如何解决台湾省问题上，大陆经历了两个阶段。第一阶段是1949年到1979年，30年。主要策略是“我们必须解放台湾省”。第二阶段是从1979年到现在，43年，主要策略是“和平统一，一国两制”。

迄今为止，台湾省的解放和和平统一都没有实现。

主要原因和关键障碍是美国。

美国在台湾问题上的战略有三个特点，或者说有三种做法。

第一，实行一个中国政策，不承认一个中国原则。是“承认”，而不是“承认”台湾省是中国的一部分。

这是很重要的两点，很容易被忽略。

一个中国政策和一个中国原则是两个有明显区别的概念。在所有官方文件和声明中，美国一直执行一个中国政策，从不承认一个中国原则。

当然，中方在正式声明和讲话中都要求美国遵守一个中国原则。

美国总统拜登

关于台湾省是中国一部分的说法，美国的官方说法一直是承认，而不是承认台湾省是中国的一部分。

例如，在1972年的上海公报中，美国说，“美国承认台湾省海峡两岸的所有中国人都认为只有一个中国，台湾省是中国的一部分。美国政府不反对这一立场(美国承认在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分。美国政府不质疑这一立场。)"

在1978年的建交公报中，美方声明:“美利坚合众国政府承认中国的立场，即只有一个中国，台湾省是中国的一部分。”

在1982年的八·一七公报中，美方重申了上述声明:“在1979年1月1日中华人民共和国政府和美利坚合众国政府发表的建交联合公报中，美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，承认中国只有一个中国的立场， 是台湾省的一部分(在美利坚合众国政府和中华人民共和国政府于1979年1月1日发表的关于建立外交关系的联合公报中，美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，并承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分。 )"

第二，美国从未正式承诺切断对台湾省的绝对军售。

中美建交后，为解决美国对台军售问题，中美两国经过多轮谈判，于1982年签署了八·一七公报。在公报中，美方承诺:“(美国政府)将不奉行长期向台湾省出售武器的政策，对台湾省的武器出售将不超过中美建交后近几年的供应水平，并准备逐步减少对台湾省的武器出售，经过一段时间后最终解决。”

在这份公报中，美国只承诺逐步减少对台军售并最终解决问题，却没有给出解决问题的时间。

此外，美国在与中国签署公报的同时，私下向当时的台湾省当局作出了六项保证，其中之一是"美国不会确定终止向台湾出售武器的日期"。

这份在保密38年后于2020年8月31日解密的六项保证文件，如今公开出现在美国国务院网站上的美台关系事实清单中。

第三，美国一直高调倡导的是和平解决台海问题，强烈反对中国用非和平方式实现国家统一。这一点我就不重复了。

如果未来有一天，中美要为台湾省问题展开一场终极较量，那么，这场较量将以什么方式展开？

更重要的是，对于这场迟早要到来的较量，中国人做好心理准备和其他准备了吗？

王义桅经济观察报部门主任

《经济观察报》海外部主任，台海问题专家，长期关注民营经济、国际贸易、反倾销，对宏观经济也有深入观察。

阅读延伸

“美国要保卫台湾省”？拜登表态的时机和地点很特别。

作者|李岩董鑫

5月23日上午，美国总统拜登与日本首相岸田文雄在东京的酒店举行会谈，并举行联合记者会。

我知道(微信ID: Uppolitics)翻了翻中外媒体关于美日首脑会谈的报道，大多集中在两个话题:台海和亚太局势。

两个话题都和中国有关。

这是拜登的首次亚洲之行。为什么美日两国领导人在这个时候聚在一起谈涉华问题？

美国总统拜登和日本首相岸田文雄举行了联合记者会。

“美国保卫台湾省”

在峰会后的记者会上，拜登在回答记者提问时表示，不会接受中国大陆以武力夺取台湾省，如果中国对台湾省发动行动，美国将进行军事干预。他还强调，“这是我们的承诺。”

《华盛顿邮报》报道称，这是“几十年来美国在台湾省问题上发表的最强烈、最公开的声明之一”。

解释一下。

事实上，这已经不是拜登第一次发表类似言论了。2021年10月，拜登在接受美国有线电视新闻网记者采访时说过几乎一模一样的话，这引发了人们对美国对台政策是否发生变化的猜测。

当时，白宫官员迅速向媒体澄清，拜登的言论不代表美国对台政策的改变。

仅仅几个月后，同样的“剧本”在日本再次上演。

拜登在日本发表声明后，美国媒体报道称，白宫官员再次表示，拜登的言论并不意味着政策的改变。

美国总统发言，日本首相立即跟进。

岸田文雄称，日美“将监视中国海军最近的活动以及与中俄联合演习相关的动向”，声称“强烈反对以武力改变东海和南海现状的企图”，强调台湾省海峡和平稳定的重要性，并表示美日将共同应对与中国相关的各种问题。

对于上述言论，外交部发言人王文斌在5月23日的例行记者会上作出回应。

王文斌说，世界上只有一个中国，台湾省是中国的一部分，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。这不仅是国际社会的共识，也是美国对中国的政治承诺。台湾省问题纯属中国内政，不允许任何外来干涉。在事关中国主权和领土完整等核心利益的问题上，中国没有妥协退让的余地。中国将采取坚定行动维护自己的主权和安全利益。

“我们说话算数。”王文斌说。

他还指出，民进党当局正在推动“台独”分裂活动，这些活动受到美国等一些国家的煽动。这是目前台海和平稳定的最大威胁。日本在台湾省问题上对中国人民负有历史责任，应谨言慎行，以史为鉴，避免重蹈覆辙。

日本和美国互相利用

事实上，美日高层近来在各种场合频频打“台湾省牌”。

对于拜登这次承诺的“美国军事干预”，军事评论员宋忠平认为，如何“干预”的解释权在美方，可以是直接的军事干预，也可以是间接的支持和声援，就像美国在最近的俄乌冲突中所做的那样。

据宋忠平分析，打“台湾省牌”是美国不放弃和牵制中国发展的重要手段。不过，拜登这次表态的时机和地点值得深入分析。

宋忠平认为，在最近一段时间，美国的国家信誉已经完全受损，霸权衰落的危机日益明显。仓促撤离阿富汗，“战斗到最后一个乌克兰人”都是具体表现。与此同时，在对俄罗斯实施全面制裁后，美国的通货膨胀更加严重。

“可以说美国的生活也很辛苦。在这种背景下，美国如果还想维持霸权地位，就需要拜登政府向盟友表明强硬立场，加大对其他国家的挑衅。很明显，这个挑衅的对象是中国，因为美国认为中国是其最大的战略对手。”他说，拜登在访日期间就台海问题发表的声明，以及他再次承诺“保卫日本”，旨在凸显日美之间的同盟关系和利益绑定。

美国总统拜登

日本“上蹿下跳”的积极配合是什么？

从美国的角度来看，它需要一个坚定地与自己站在一起的盟友，以维护自己的霸权利益，表明自己的霸权地位。在美国战略重心向亚太转移之际，日本无论从地理位置还是自身能力来看，对美国都具有重要价值，值得交给美国“守卫亚太”的重任。

从日本的角度来看，国际问题专家、中国人民大学教授金灿荣此前曾向媒体解释说，台湾省对日本有很大的利益。他指出，日本作为一个资源稀缺的岛国，面积小，人口多，使得日本严重依赖能源和大宗商品的进口。日本80%的海运进口贸易通道都要经过台湾海峡。

宋忠平认为，在美国不断强调“重返亚太”的背景下，日本想跟随美国的脚步，凭借其作为美国忠实盟友的地位，重新坐上亚洲的“头把交椅”为实现这一妄想，遏制中国成为日本的必然选项。

所以遏制中国发展，美日有共识。宋忠平说，日美在东海和台海问题上的合流可以被视为某种联动。“美国对日本的操纵是公开的秘密，但就压制中国而言，这两个国家其实是互利的。”

美国的亚太“小圈子”[S2/]

首次亚洲之行，拜登也在“小圈子”里搞了两个“大动作”。

这个想法是拜登在2021年10月出席第16届东亚峰会时提出的。《金融时报》报道称，这一“印太经济框架”的实质是美国“印太战略”在经济领域的延伸，旨在弥补“印太战略”缺乏经济支撑的不足。

国务委员兼外交部长王毅早些时候表示，中国和该地区其他国家一样，乐于看到有利于加强区域合作的举措，但反对制造分裂和对抗的企图。美国的“印太经济框架”属于哪一类？首先画一个大大的问号，看透背后隐藏的阴谋。

这个“框架”虽然名为“经济”，但大国之间的竞争是强大的。此前，许多西方媒体分析称，“框架”的目的是为了对抗中国，美国贸易代表戴奇甚至公开宣称，“印太经济框架”是一种“独立于中国的安排”。

在5月23日的记者会上，王文斌问道，美国是否在将经济问题政治化、武器化和意识形态化，用经济手段胁迫地区国家在中美之间选边站。美国欠地区国家一个说法。

“试图拿一个框架来孤立中国，到头来只会孤立自己。”王文斌说。

“Quad(四边形安全对话)”始于2007年，由时任日本首相安倍晋三提出，一度被视为“亚洲版小北约”的拼凑。安倍不再担任首相后，该机制被关闭，直到2017年特朗普政府抛出“印度-太平洋战略”重新激活该机制。

拜登上台后，美国继续利用“四方(Quad)安全对话”机制。此前，西方媒体预测中国将是本次峰会的关键议题。

郑(微信ID: Uppolitics)注意到，王毅在亚太经社会第78届年会开幕式致辞中表示，不应淡化亚太理念，不应干扰亚太合作。

我们必须明确拒绝任何将军事集团和军事营地引入亚太地区的企图。坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，不能把自身安全建立在别国不安全的基础上。坚持通过对话协商和平解决争端，反对一切渲染紧张、挑起地区对立的言行。

资讯|新华社等。