工业稳增长直击痛点难点稳产达产、扩大需求、助企纾困多举措持续加力

工业稳增长直击痛点难点 稳产达产、扩大需求、助企纾困多举措持续加力

新华社北京六月十五日电。6月15日，《经济参考报》刊登记者郭倩才撰写的文章《工业稳增长击中痛点，稳生产、扩需求、帮企业脱困难实现》。文章称，以保链、稳链为重点，加快企业由复工转向稳定生产；把扶持中小企业放在更加突出的位置，解决政策落地的“最后一公里”问题；供需双向，增加了新能源汽车、家电等商品的消费...近期直击当前工业稳增长的痛点和难点，一系列更大力度的措施正在加快见效，保证了二季度工业经济的合理增长。

——国内疫情多点分布导致产业链供应链堵塞；汽车、电子等行业产业链长，供应商层级多，很难通过协作复工达成生产。我该怎么办？

用好包括“白名单”制度在内的各种保供稳链措施。对汽车、集成电路等重点行业，要充分发挥协调平台功能，加强上下游衔接服务。对重点地区，要加强跨地区、跨省市协调，加强点对点、一对一的卡点疏通...针对部分企业复工达不到生产，复工基础尚不牢固，重点产业链协调复产困难等问题。，工信部把保链、稳链作为提振工业经济的重中之重，帮助企业开足马力，稳定生产。

工业和信息化部副部长新6月14日在中宣部新闻发布会上介绍，目前，2.25万家省(级)“白名单”企业已全部复工，大部分已恢复到疫情前的生产水平。在长江三角洲地区，江苏、浙江和安徽的规模以上工业企业已经复工，产量水平好于预期。上海规模以上工业企业回款率达到96.3%，产出率超过70%。

稳定的生产是稳定工业的关键。车间24小时运转，工人们争分夺秒完成订单。在疫情得到有效控制的情况下，制造企业正在加快生产进度，试图拿回延迟的产量。上海方面，SAIC 6月初产量同比增长近60%，特斯拉已实现满负荷生产；在大湾区，广东省的工业企业已基本恢复正常生产...

“目前工业企业恢复率已超过98%，前期受疫情影响较大的汽车、电子信息等重点行业基本恢复正常。”新表示，将推动企业从复产转向稳定生产，确保产业链和供应链的顺畅稳定。

“影响和冲击是阶段性的，暂时的。从长期来看，我国制造业体系完整，配套齐全，韧性强，潜力大，长期向好的基本面没有改变。”新说，最近，中央政府出台了一系列稳定经济的政策措施，这既是“及时雨”，也是稳定经济的“定心丸”。目前，企业复工复产有序推进，全力达产。在各项政策的努力下，工业经济有望尽快回归正常轨道。

-面对需求萎缩带来的挑战，如何积极引导市场需求的扩大？

业内指出，当前需求萎缩、供给冲击、预期减弱的三重压力在工业领域表现突出，尤其是此轮疫情爆发，主要发生在北京、上海等大城市，对生产、投资、消费等经济活动造成了一定影响。

启动绿色乡村建设活动电子商务平台，加快绿色乡村建设推广；开展2022辆新能源汽车下乡；启动一批信息消费示范城市和项目；促进汽车、家电等大宗商品消费……近期，工信部等部门推出一系列措施，不断扩大消费需求。

在汽车消费方面，尤其是新能源汽车的消费，地方鼓励政策也随之而来。广东对老旧车转出的新能源汽车每辆补贴8000元，北京对“以旧换新”新能源汽车补贴1万元。

新表示，新能源汽车购买补贴、不限购、专用号牌使用等都有效促进了新能源汽车市场的快速形成。尽快研究明确新能源汽车车辆购置税优惠延续政策，优化“双积分”管理方式，启动公共区域车辆全面电气化试点等。，推动工业发展再上新台阶。

“各地各部门都有很多促进消费政策的工具和力度，这将加快消费市场的复苏，有助于工业经济稳步复苏和合理增长。”MIIT CCID研究院产业经济研究所所长关兵说。

关兵进一步表示，面对需求萎缩的压力，我们不仅要立足当下，更要着眼长远，进一步挖掘消费潜力。要顺应消费升级需求，加强产品创新，提高产品绿色化、智能化水平，促进新能源汽车、绿色建材、绿色智能家电等大宗工业产品扩大消费。加快创新拓展新型消费场景，加快AR/VR等现代技术与零售、娱乐、医疗等领域的融合发展，大力发展智慧零售、智慧社区等新业态新模式，激发消费活力。

——中小企业困难增多，生产经营形势不容乐观。如何强化帮助企业脱困的政策，解决政策落地过程中的“症结”？

大量的中小企业是产业链供应链中的关键环节。面对压力，工信部提出把帮扶中小企业放在更加突出的位置，认真落实《帮助中小企业解决困难的若干措施》，丰富中小企业APP等政策服务数字化平台功能，组织各级中小企业公共服务平台进企业、进园区、进集群，努力解决政策落地“最后一公里”。

广州引导“链主”企业和大型企业发布面向中小企业的产品和服务采购计划；搭建厦门国企供应链金融服务平台，为产业链上下游中小企业提供供应链融资服务；河南不断加大“专新特贷”融资服务力度...各地也加大服务力度，帮助企业排忧解难。

“受到成本增加和需求萎缩的挤压，给一些下游中小企业带来增收不增利的压力。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东表示，要落实现有稳定经济、帮助中小企业的政策措施，利用储备等手段加强供求调节，保障大宗原材料供应和价格，加强生产要素保障，引导市场预期好转，尽快恢复正常的生产生活秩序。

关兵表示，要进一步加大对受困企业的帮扶力度，支持各地积极搭建各行业供需对接平台，引导大企业和中小企业加强信息互通、订单共享、产能对接，提高协作效率。引导产业链龙头企业主动作为，积极为上下游企业提供延期支付便利，为上游企业提高支付效率，增强全产业链各类企业的可持续发展能力。

“中小企业好，中国经济就好。”工业和信息化部副部长许晓兰表示，将继续全面落实减少中小企业数量的政策，充分利用各种工具，千方百计帮助中小企业渡过难关，支持中小企业不断提高创新能力和专业化水平，确保中小企业市场主体稳定，为中国经济市场稳定奠定坚实基础。(完)