主要有这些情况，
第一，是北京居民。和买房相比，摇号的限制还是小很多的，因为集体户口也可以摇。这里是大学生的集体户口。我有几个弟弟，上学的时候都抖过。且不说对方户籍，肯定是有可能的。。。
二是现役军官，包括武警等。不用说，他们也需要在北京开展日常生活。
港、澳、台及海外同胞三年以上。我认识的一个海外归国华侨就是这种情况。目前有一辆车是自己摇的。
四年的社保和个人所得税。我相信这部分人占了很多，而且这个数字还会逐年增加。
总之，北京之所以形成如此庞大的摇号队伍，主要是两类人，一类是北京户籍人员，一类是常住人口。这两个人基本常年在北京生活，人口基数大，都是刚需。这就造成了全家几个人参加摇号换一辆车，导致原本没有需求的人变成了被要求参加摇号大军，造成了彩票数量的虚增。
