为什么要实施限塑令

环保 商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》（即老百姓俗称的“ 限塑令”）即将于6月1日开始实施。为什么要实施“限塑令”，“ 限塑令”的核心内容、适用范围， 以及如何实施等问题已经成为广大市民百姓议论的热点。 为此，记者专门采访了市商务委有关负责人。 问：为什么要对塑料购物袋实行有偿使用制度？ 答：实行塑料购物袋有偿使用， 是提高广大市民百姓环保意识的手段之一。其目的， 就是培养广大市民百姓树立“减少或不用”塑料购物袋的观念， 引导和鼓励广大市民百姓改变购物习惯，合理使用塑料购物袋， 从而减少塑料购物袋使用总量，遏制“白色污染”， 促进资源综合利用，保护生态环境。 问：“限塑令”的核心内容是什么？ 答：“限塑令”有两个核心内容，一是规定商品零售场所不得销售、 使用不符合国家相关标准的塑料购物袋； 二是规定商品零售场所应当依据本办法向消费者有偿提供塑料购物袋 。 问：“限塑令”主要适用于哪些范围？ 答：“限塑令”规定：有偿使用塑料购物袋的实施范围限定为超市、 商场和集贸市场。“限塑令”所称的超市和商场包括：便利店、 折扣店、超市、大型超市、仓储会员店、百货店、专业店、专卖店、 家居建材店、购物中心等，可以说基本涵盖了所有商品零售环节。 问：“限塑令”中所称的塑料购物袋是不是我们平日在商场、 超市经常见到和使用的塑料袋？ 答：“限塑令”明确规定，塑料购物袋系指由商品零售场所提供的， 用于装盛消费者所购商品，具有提携功能的塑料袋。 但这里所讲的塑料购物袋不包括商品零售场所基于卫生及食品安全目 的，用于装盛散装生鲜食品、熟食、面食等商品的塑料预包装袋。 这与国家标准化委员会于今年4月16日发布的《塑料购物袋标准》 的规定相一致。 问：“限塑令”并没有对塑料购物袋明确定价， 但对某些零售企业采取定价过低、 不明码标价销售塑料购物袋或变相无偿提供塑料购物袋等违规行为是 如何界定的？ 答：“限塑令”规定，商品零售场所可自主制定塑料购物袋价格， 但不得有下列行为： 一是低于经营成本销售塑料购物袋； 二是不标明价格或不按规定的内容方式标明价格销售塑料购物袋； 三是采取打折或其他方式不按标示的价格向消费者销售塑料购物袋； 四是向消费者无偿或变相无偿提供塑料购物袋。 也就是说，塑料购物袋的定价不得低于经营成本； 商品零售场所必须按照规定对塑料购物袋明码标价； 要按明码标定的价格向消费者足额收费， 并在销售凭证上单独列示消费者购买塑料购物袋的数量、 单价和款项；打折销售、无偿提供或以旧换新、 购物超过一定额度免费赠送等方法皆为违规。

限塑令限制了所有不可降解的一次性塑料制品，包括塑料袋、塑料吸管、塑料餐具、塑料棉签以及厚度小于001毫米的聚乙烯农用地膜等。限塑令发布于2007年12月31日，其目的是为了限制和减少塑料袋的使用，遏制“白色污染”。

限塑令限制哪些塑料制品

限塑令于2007年12月31日发布，并于2008年6月1日实施，其主要是在全国范围内禁止生产、销售和使用厚度小于0025毫米的塑料购物袋，并实行有偿使用塑料袋制度。限塑令的发布主要目的就是为了遏制白色污染。

后来，限塑令逐渐发展为禁塑令，其禁止的范围也变得更宽，除一次性塑料袋之外，也限制塑料吸管、塑料餐具、塑料棉签、含塑料微珠的日化产品以及厚度小于001毫米的聚乙烯农用地膜等塑料制品。

一次性塑料制品的危害

在我们的生活中，一次性塑料是易耗品，中国每年要消耗大量的塑料用品，这些一次性塑料用品在给我们的生活到来方便的同时也会污染环境，因为回收处理不到位造成了严重的能源资源浪费和环境污染问题。

Ban on free plastic bags

The State Council of the Chinese government issued a ban on plastics bags in supermarkets, department stores and all the markets on Jan 1, 2008, which means that plastic bags used to be free of charge will not be provided to the customers

The public response to this issue is tremendous Here is the result of a survey conducted by a famous website about how people consider the ban on plastic bags

65% of the people think highly of the ban, for white pollution must be dealt with urgently The Chinese population is very large, which means that we have to waste a lot of energy in producing plastic bags More importantly, this serves as a good chance to promote public awareness of environmental protection Undoubtedly, the overuse and poor treatment of the plastic products make serious energy waste and environmental pollution possible

28% of the surveyed express their disproval of the new policy They state that they have been accustomed to the convenience brought by the plastic shopping bags Besides, the alternative is not available on the market

7% think that there is no point in forbidding shopping bags like this They are pessimistic about the future in the event of the poor public awareness of environment protection and lack of strict regulations

实施"限塑令"的意义：

1、由于使用塑料袋十分方便，生活中人们大量使用塑料袋，但是塑料袋却很难被环境分解，造成了白色污染，给环境造成了巨大的压力。而限塑的目的就是呼吁人们放弃塑料袋，大家一起保护环境，减少白色污染。

2、实施限塑令，还在于改变人们的消费习惯，因为将塑料袋提供从无偿变为有偿，人们将减少塑料袋的使用，用环保袋、布袋等替代塑料袋，从而减少塑料袋的使用。

3、实施限塑令还能提高人们的环保意识，人们通过“限塑”知道了保护环境的重要性，在生活中也会注意到其他一些危害环境的行为，更加重视环保，从而自我约束、自我改正，人们的环保也随之提高。

4、限塑令还能达到省钱的目的 ，人们配合国家颁发的“限塑令”，与个人来说，能省钱，与国家和社会来说，能降低社会对塑料袋的使用和节约资源。

“限塑令”的核心内容、适用范围

“限塑令”的核心内容：“限塑令”有两个核心内容，一是规定商品零售场所不得销售、使用不符合国家相关标准的塑料购物袋；二是规定商品零售场所应当依据本办法向消费者有偿提供塑料购物袋。

“限塑令”主要适用范围：有偿使用塑料购物袋的实施范围限定为超市、商场和集贸市场。“限塑令”所称的超市和商场包括：便利店、折扣店、超市、大型超市、仓储会员店、百货店、专业店、专卖店、家居建材店、购物中心等，可以说基本涵盖了所有商品零售环节。

“限塑令”难以限制塑料袋的使用，其实原因很简单。“限塑令”只是“限”而不是“禁”，同时，“限”的范围有限、处罚力度不明确等也影响了政策的执行效果。其次，“限塑令”涉及政府多个部门，权责不明的结果往往造成“九龙治水”，导致“限塑令”难以真正落实。

同时市场上目前的可降解塑料袋成本较高，公众环保意识没有明显提升，都加剧了问题的恶化。正是着眼于目前“限塑令”的困境，国家发改委、国家邮政局等多个部门近日开始研究将“限塑令”的实施范围进一步扩大，这是一个好迹象。

需要注意的是，根据“限塑令”实施以来的经验和教训，实施范围的扩大也意味着监管任务更为艰巨。如何解决好多头监管等旧问题，同时研究快递、外卖限塑后带来的新课题，这是对政府各部门提出的新考验。政府对于塑料袋的限产、限售、限用等每个环节的监督检查都不应缺位。

这需要政府尽快建立一套既能限制塑料购物袋生产，又能控制其使用量的长效约束机制，以确保各项监管措施落实到位。而对于开展绿色环保替代包装用品的研究机构、生产企业，政府和社会各界应该加大关心、宣传和扶持力度。

同时积极提升公众的环保意识和对环保替代包装用品的知晓度。只有当替代品成本变得更低、更易化解，而且公众对其好处有深入了解的时候，“限塑令”的作用才算是真正发挥出来了。

塑料袋本身没有问题，随意丢弃才是问题所在

政府推出这项政策，说明塑料污染已经到了非治理不可的地步了，必须遏制和消减塑料垃圾污染。塑料本身没有问题，问题是大家随意丢弃到环境中，才对环境造成了污染。就塑料袋本身来说，满足了人民生活需要。

方便、卫生、价格低廉，如果能将使用过的塑料袋回归到可持续循环利用中，这个问题也就不存在了。正是因为大家的不自觉、不规范行为，所以政府才出台强制措施。限塑令的目的是消除塑料污染，应该从塑料制品的设计、生产、使用、回收、处置和利用的全生命周期进行过程监督管理。

同时还要加大社会宣传力度，提高老百姓的环保意识。”市民能够遵守相关规定，在日常生活中，使用可循环利用的塑料袋、塑料餐具等，使用过后，不要随意丢弃到环境中，而是把塑料垃圾回收到该回收的地方，统一处理，纳入到垃圾分类处置和再利用的大循环中。

1、落实“限塑令”，拒绝白色污染。

2、提倡绿色购物方式，树立绿色环保意识。

3、重提菜篮子，抵制白色污染。

4、拒绝白色污染，提倡环保生活。

5、为了春城家园，远离白色污染。

6、支持“限塑令”，人人拒污染。

7、牵手环保，代代相传，减少使用塑料购物袋。

8、爱心环保，从我做起，请您少用一个塑料袋。

扩展资料

质检部门要建立塑料购物袋生产企业产品质量监督机制。对违规继续生产超薄塑料购物袋的，或不 按规定加贴（印）合格塑料购物袋产品标志的，以及存在其他违法违规行为的，要依照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规，相应给予责令停止生产、没收违 法生产的产品、没收违法所得、罚款等处罚。

要完善质量监管措施，加大执法力度，严格执行曝光、召回、整改、处罚等制度。

工商部门要加强对超市、商场、集贸市场等商品零售场所销售、使用塑料购物袋的监督检查，对违 规继续销售、使用超薄塑料购物袋等行为，要依照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规予以查处。

商品零售场所开办单位要加强对市场内销售和使用塑料购物 袋的管理，督促商户销售、使用合格塑料购物袋。塑料购物袋销售企业要建立购销台账制度，防止不合格塑料购物袋流入市场。

旅客列车、客船、客车、飞机、车站、机场及旅游景区等不得向旅客、游客提供超薄塑料购物袋（包装袋），铁道、交通、民航、旅游等主管部门要切实履行监督检查职责。

参考资料来源：

参考资料来源：百度百科-禁塑令

限塑由来

国家实行“限塑令”，其目的是为了限制和减少塑料袋的使用，遏制“白色污染”。

塑料购物袋是日常生活中的易耗品，我国每年都要消耗大量的塑料购物袋。塑料购物袋在为消费者提供便利的同时，由于过量使用及回收处理不到位等原因，也造成了严重的能源资源浪费和环境污染。特别是超薄塑料购物袋容易破损，大多被随意丢弃，成为“白色污染”的主要来源。目前越来越多的国家和地区已经限制塑料购物袋的生产、销售、使用。为落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会，从源头上采取有力措施，督促企业生产耐用、易于回收的塑料购物袋，引导、鼓励群众合理使用塑料购物袋，促进资源综合利用，保护生态环境，进一步推进节能减排工作，我国于2008年发布了限制使用塑料袋的通知，该通知被群众称为“限塑令”。

2007年12月31日，国家有关部门正式发布通知，从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0025毫米的塑料购物袋。针对0025毫米的具体指标要求，有关专家表示，目前市场80%以上的塑料购物袋厚度都无法达到要求，一般农贸市场提供的塑料购物袋厚度在0005毫米左右，大型超市和商场提供的塑料购物袋厚度一般在0015毫米至0020毫米之间。

2008年2月5日，国家标准委出台首部塑料购物袋国家标准的征求意见稿，开始向社会广泛征求意见，截止日期为3月4日。塑料购物袋国家标准由国家标准委和中国轻工业联合会完成。其中规定，塑料购物袋的厚度必须≥0025毫米。颜色方面，直接接触食品用塑料购物袋应为本色。外观上，不允许出现气泡、穿孔等瑕疵。在食品安全方面，直接接触食品的塑料购物袋必须标有“食品用”字样。使用安全方面，塑料袋必须有安全性说明和警告语，如“为了避免和防止窒息等危险，请远离婴儿和幼儿”等。在环保方面，塑料袋必须标有“为了保护环境和节约资源，请多次使用”文字。同时，塑料袋应明确标识生产厂家名称，并明确标识公称承重，单位为千克。

限塑令的内容

一、禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋

从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0025毫米的塑料购物袋（以下简称超薄塑料购物袋）。发展改革委要抓紧修订《产业结构调整指导目录》，将超薄塑料购物袋列入淘汰类产品目录。质检总局要加快修订塑料购物袋国家标准，制订醒目的合格塑料购物袋产品标志，研究推广塑料购物袋快速简易检测方法，督促企业严格按国家标准组织生产，保证塑料购物袋的质量。

二、实行塑料购物袋有偿使用制度

超市、商场、集贸市场等商品零售场所是使用塑料购物袋最集中的场所，而且目前大多免费提供塑料购物袋。为引导群众合理使用、节约使用塑料购物袋，自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。商品零售场所必须对塑料购物袋明码标价，并在商品价外收取塑料购物袋价款，不得无偿提供或将塑料购物袋价款隐含在商品总价内合并收取。商务部要会同发展改革委制订商品零售场所塑料购物袋有偿使用的具体管理办法，并切实抓好贯彻落实，逐步形成有偿使用塑料购物袋的市场环境。

三、加强对限产限售限用塑料购物袋的监督检查

质检部门要建立塑料购物袋生产企业产品质量监督机制。对违规继续生产超薄塑料购物袋的，或不按规定加贴（印）合格塑料购物袋产品标志的，以及存在其他违法违规行为的，要依照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规，相应给予责令停止生产、没收违法生产的产品、没收违法所得、罚款等处罚。要完善质量监管措施，加大执法力度，严格执行曝光、召回、整改、处罚等制度。

工商部门要加强对超市、商场、集贸市场等商品零售场所销售、使用塑料购物袋的监督检查，对违规继续销售、使用超薄塑料购物袋等行为，要依照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规予以查处。商品零售场所开办单位要加强对市场内销售和使用塑料购物袋的管理，督促商户销售、使用合格塑料购物袋。塑料购物袋销售企业要建立购销台账制度，防止不合格塑料购物袋流入市场。

旅客列车、客船、客车、飞机、车站、机场及旅游景区等不得向旅客、游客提供超薄塑料购物袋（包装袋），铁道、交通、民航、旅游等主管部门要切实履行监督检查职责。

四、提高废塑料的回收利用水平

环卫部门要加快推行生活垃圾分类收集和分类处理，切实减少被混入垃圾焚烧或填埋的废塑料数量。废旧物资回收主管部门要加强对废塑料的回收利用管理工作，指导、支持物资回收企业建立健全回收网点，充分利用价格杠杆和提供优质服务等措施促进废塑料的回收，大力推进规模化分拣和分级利用，充分发挥塑料资源的效用。

环保部门要加大对废塑料回收利用过程的环境监管，制订环境准入条件、污染控制标准和技术规范并监督实施，建立废塑料从回收、运输、贮存到再生利用的全过程环境管理体系。

科技部门要加大对废塑料处理处置技术研发的支持力度，开发推广提高废塑料利用附加值的技术和产品，提高废塑料资源利用水平。

财政、税务部门要尽快研究制定抑制废塑料污染的税收政策，利用税收杠杆调控塑料购物袋的生产、销售和使用，支持、鼓励废塑料综合利用产业的发展。

五、大力营造限产限售限用塑料购物袋的良好氛围

结合环境日、节能宣传周等活动，充分利用广播电视、报刊杂志、互联网等各种媒体，采取群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，重点选择社区、村镇、学校、超市、商场、集贸市场及车站、机场、旅游景点等场所，广泛宣传“白色污染”的危害性，宣传限产限售限用塑料购物袋的重要意义，使广大群众和生产、销售企业牢固树立节约资源和保护环境意识，自觉合理使用塑料购物袋，依法生产、销售合格塑料购物袋。

提倡重拎布袋子、重提菜篮子，重复使用耐用型购物袋，减少使用塑料袋，引导企业简化商品包装，积极选用绿色、环保的包装袋，鼓励企业及社会力量免费为群众提供布袋子等可重复使用的购物袋，共同营造节制使用塑料购物袋的良好氛围。

六、强化地方人民政府和国务院有关部门的责任

地方各级人民政府负责本地区限产限售限用塑料购物袋工作，要高度重视，加强领导，周密部署，精心组织各职能部门制订具体办法并抓好落实。发展改革、商务、质检、工商等部门要各司其职、各负其责，通力协作、密切配合，确保各项限产限售限用措施落实到位。要加强行政监察和执法监督检查，切实落实执法责任追究制度，强化地方各级人民政府和国务院有关部门的责任。对行政不作为、执法不力的，要依照《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》追究有关主管部门和执法机构主要负责人及相关责任人的责任。

限塑令实施

2008年6月1日是“限塑令”实施首日，从该天起，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所将一律不得免费提供塑料购物袋，也不得销售不符合国家标准的塑料购物袋。北京主要超市、商场、市场已纷纷亮出塑料购物袋收费的公示牌，售价最低为01元，最高则达到15元。

国内一些大型超市数月前就已经开始有步骤地推行环保布袋。在广州华润万家五羊新城店，从去年中秋节开始，就策划了如购买一定价格的商品即赠送精美环保布袋的一系列环保促销活动。但是，一些小商品店、菜市场等可能成为“限塑令”的“盲点”。

大多数地区的工商及物价部门为配合“限塑令”，纷纷表示要对不合格塑料袋生产厂家及经营商家进行全面清理，但并未要求统一定价，由商家依据自己的成本支出自主定价。一些专家据此认为，以前消费者使用塑料袋的费用其实是包括在商品里的，而“限塑令”的到来促使商家把原来商品的价格还原，让以前隐含在商品里的塑料袋价格“浮出水面”，不过是把“暗收费”改成了“明收费”。

诚然，“限塑令”效果的显现，需要一个过程，也存在执法上的多种难处。但要真正让“限塑令”落到实处，政府相关部门必须采取刚性的监管措施。一是要对购物袋的材质严格把关，一定要使用环保的、可循环利用的材料；二是对于目前因现实条件还无法完全以环保材质替代的地区，在尽量减少塑料袋使用的前提下，严格定价标准，定期或不定期地对各种经营机构进行抽查，完善相关奖惩机制，不可使“限塑令”沦为一纸空文。

限塑令的影响

厂家：优胜劣汰洗牌提速

有的包装用品公司原先既做超薄塑料袋，也做厚塑料袋。有的企业自主研发的新型技术投入生产后，新型塑料袋的厚度符合标准，不但更环保，成本也大大节省。面对限塑令，这类企业放弃从前的生产线，全力投入新品生产。

当然，能够从容转身的企业并不多。例如对上海塑料包装行业的调查结果显示，上海塑料马甲袋年产量约5万吨，分布在大大小小1500多家塑料企业，其中通过食品级塑料袋生产QS认证的企业只有10多家，大型塑料袋生产企业不到10家。很多小厂使用回料生产，生产环境恶劣，一些作坊之间挂靠废品回收站，两三台吹塑机就可以加工，每月产销量达30吨左右。

塑料袋还是塑料制品中最低层次的产品，行业利润率不足5%，远远低于其他工业包装类产品。一般家庭作坊生产超薄塑料袋，每吨原材料能生产出100万个塑料袋，批发利润分摊到每个袋子上只有0003元左右。

有专家认为，限塑令一出，价廉质次的超薄塑料袋失去销路，行业内众多小企业、小作坊将面临洗牌。大型塑料包装企业超薄塑料袋产品较少，转型容易，因此多数表示所受影响不大。新规出台，市场上可降解塑料袋、环保厚塑料袋、无纺布袋等产品销路变得更好，刺激企业调整产品结构、加快技术研发，塑料行业的整体利润率也将显著提高。

但也有一些大型企业表示担忧，不知道政策执行后市场行为会怎样变化。最初政策会对市场带来强烈冲击，但几个月后政策会不会被钻空子？政策效应能不能一直持续？如新标准中规定塑料购物袋要达到重复使用7次以上，但强度很难检测，厚度达标的塑料袋可能大量使用回料、填充料，强度反而不够，很容易破损。

商家：收银减速需寻对策

塑料袋从免费到收费，作为塑料袋使用的主要场所———超市大卖场，在服务上已有了悄悄的跟进动作。

收银流程悄悄变化。实施“限塑令”，大卖场的收银通道要比过去增加一道程序——询问顾客是否打算花钱购买塑料马甲袋，这势必影响收银速度，那么大卖场是如何解决的呢？据了解，沃尔玛早在今年3月份就开辟了“无塑料袋快速通道”，凡是自带购物袋的顾客可以在此通道快速结账，而需要购买塑料袋的顾客则在其它收银台结账，顾客分流后加快流通速度。

限塑令实施第一天恰逢“六一”儿童节，将是销售高峰，有的商家在开启所有收银台的基础上，还将在一些收银台配备两名工作人员，一位专门刷条码、收钱，另一位帮着顾客把东西装进购物袋。

同时，超市卖场方面建议消费者在结账时，就事先将自带的购物袋打开准备好，以此加快收银速度。

提供购物篮租用服务。为了将环保进行到底，有些超市还推出了“出租购物篮”服务。据沃尔玛上海区有关负责人介绍，如果顾客来超市购物忘了带袋子，也不打算花钱买塑料袋，超市可以提供租用购物篮服务，消费者只需付一定押金就能租用一个塑料网状购物篮，大约有40厘米深，如果在一周内将购物篮归还，凭租用小票就可以拿回押金。目前，租用价格等相关细则正在制订中，预计6月中旬公布。

市民：少了袋装垃圾咋办

家住浦东新区的张晓贞，一天的生活离不开各种塑料袋———早晨为家人买早点、下午到菜场买菜、晚上到超市采购日用品，用的都是塑料袋。她告诉记者，保护环境人人有责，她也是支持“限塑令”的，但塑料袋不再免费，买东西可以用布袋子，拎菜篮子，最让她犯难的是：多年养成的用塑料袋装垃圾的习惯，该怎么改呢？

在采访中，记者发现，与张阿姨有同样烦恼的市民不在少数。目前，大多市民家里装垃圾的塑料袋都是从超市、菜场购物时免费送的，回家往垃圾桶上一套，垃圾装满了就直接打包、扔掉。“限塑令”实施后，用何种物品替代塑料袋装垃圾成了大家关心的问题之一。年轻人大多倾向在超市购买专用的环保垃圾袋。在金桥家乐福超市记者看到，这些环保垃圾袋品种、规格都比较丰富，每百只价格在4元至10元之间。

中老年人打算买垃圾袋的人并不多。他们未雨绸缪，早在“限塑令”出台后，就忙着“囤积”各种塑料袋了。据了解，本市不少居民都在收集塑料袋，以备6月之后使用，有的甚至从4月份就开始了，至今已经“攒”了近200个。一位年近六十的老年人说出了他们的心声：生活垃圾杂七杂八，剩饭泔脚、菜皮蛋壳，这些不用塑料袋装，怎么处理？他们习惯了有袋的生活，乍一离开，有些不适应。

作为垃圾收集储运单位，上海市环卫部门也有隐忧。一位环卫工作者告诉记者，为了解决暴露垃圾污染环境问题，上海用了10年使市民渐渐养成了垃圾袋装化。现在一纸“限塑令”减少了塑料袋的产生，有可能导致暴露垃圾的回潮，增加环卫作业的麻烦。

为什么要实施“限塑令”，“限塑令”的核心内容、适用范围，以及如何实施等问题已经成为广大市民百姓议论的热点。

为此，记者专门采访了市商务委有关负责人。

问：为什么要对塑料购物袋实行有偿使用制度？

答：实行塑料购物袋有偿使用，是提高广大市民百姓环保意识的手段之一。其目的，就是培养广大市民百姓树立“减少或不用”塑料购物袋的观念，引导和鼓励广大市民百姓改变购物习惯，合理使用塑料购物袋，从而减少塑料购物袋使用总量，遏制“白色污染”，促进资源综合利用，保护生态环境。

问：“限塑令”的核心内容是什么？

答：“限塑令”有两个核心内容，一是规定商品零售场所不得销售、使用不符合国家相关标准的塑料购物袋；二是规定商品零售场所应当依据本办法向消费者有偿提供塑料购物袋。

问：“限塑令”主要适用于哪些范围？

答：“限塑令”规定：有偿使用塑料购物袋的实施范围限定为超市、商场和集贸市场。“限塑令”所称的超市和商场包括：便利店、折扣店、超市、大型超市、仓储会员店、百货店、专业店、专卖店、家居建材店、购物中心等，可以说基本涵盖了所有商品零售环节。

问：“限塑令”中所称的塑料购物袋是不是我们平日在商场、超市经常见到和使用的塑料袋？

答：“限塑令”明确规定，塑料购物袋系指由商品零售场所提供的，用于装盛消费者所购商品，具有提携功能的塑料袋。但这里所讲的塑料购物袋不包括商品零售场所基于卫生及食品安全目的，用于装盛散装生鲜食品、熟食、面食等商品的塑料预包装袋。这与国家标准化委员会于今年4月16日发布的《塑料购物袋标准》的规定相一致。

问：“限塑令”并没有对塑料购物袋明确定价，但对某些零售企业采取定价过低、不明码标价销售塑料购物袋或变相无偿提供塑料购物袋等违规行为是如何界定的？

答：“限塑令”规定，商品零售场所可自主制定塑料购物袋价格，但不得有下列行为：

一是低于经营成本销售塑料购物袋；

二是不标明价格或不按规定的内容方式标明价格销售塑料购物袋；

三是采取打折或其他方式不按标示的价格向消费者销售塑料购物袋；

四是向消费者无偿或变相无偿提供塑料购物袋。

也就是说，塑料购物袋的定价不得低于经营成本；商品零售场所必须按照规定对塑料购物袋明码标价；要按明码标定的价格向消费者足额收费，并在销售凭证上单独列示消费者购买塑料购物袋的数量、单价和款项；打折销售、无偿提供或以旧换新、购物超过一定额度免费赠送等方法皆为违规。

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