中英两国三个不平等条约

英媒猜测：中国又和两个太平洋岛国谈双边安全协议

[文/观察者网刘]英国《金融时报》21日报道称，在与所罗门群岛签署双边安全协议后，中国正在与基里巴斯和“至少另一个太平洋岛国”签署类似的双边安全协议。目前中国和基里巴斯的谈判是最深入的。但基里巴斯外交部否认了相关消息，中方尚未对此做出回应。

《金融时报》21日报道称，推测中国正在与基里巴斯等岛国讨论安全协议。

《金融时报》援引一名美国盟友的情报官员的话说，“他们(中国)正围绕与基里巴斯和至少一个其他太平洋岛国的协议进行谈判。这项协议将与所罗门群岛的协议大致相同。”

一名美国官员声称，中国已经关注基里巴斯一段时间了。他说，中国和基里巴斯“断断续续地讨论这个问题，不仅讨论了几个月，也讨论了几年。”另一位西方官员对此“非常担忧”，称人们非常关心这份协议是否与所罗门群岛的协议类似。

据一名美国国务院官员称，美国“非常认真地”对待安全协议引起的担忧，除了基里巴斯，“人们担心中国也在与汤加和瓦努阿图谈判”。他渲染说，中国似乎正在全球范围内扩大能够以军事或准军事方式运作的地方，“这令人不安”。

美国外交和安全领域的官员还推测，尽管中国与斐济和巴布亚新几内亚有安全合作，但与所罗门群岛的安全协议影响深远，中国可能对基里巴斯有“更大的野心”。

基里巴斯是太平洋上的一个岛国，距离澳大利亚东北部大约3500公里。

在炒作了西方官员的“担忧”之后，英国《金融时报》还郑重其事地给出了两个“征兆”。比如，中国官员下周可能率领一个大型代表团访问这些岛国；而且，中国和瓦努阿图本周刚刚达成基础设施协议，升级瓦努阿图第二大城市卢甘维尔国际机场，该机场在二战期间是美国的重要军事基地。

此外，报道还提到，中国曾在基里巴斯运营阿泰空跟踪站，后因基里巴斯与台湾当局建交而停止运营。2019年，基里巴斯与台湾当局“断交”，外界一直追踪追踪站可能重启的迹象。

对于这样的猜测，报道称，中国没有回应置评请求。

基里巴斯外交部长Michael Foon直接否认基里巴斯政府没有“与任何伙伴讨论安全协议”。该国反对派领导人Tessie Eria Lambourne也表示，他以前不知道有这样的谈判。

今年3月30日，中国和瑞士草签的安全合作框架协议，挑动了美国、澳大利亚、新西兰、日本等国的神经。澳大利亚已向所罗门群岛派出多名官员，向所罗门群岛总理施压，要求其不要与中国签署安全协议。

协议最终落地后，澳大利亚总理莫里森甚至宣称，中国在所罗门群岛的军事基地将成为澳美之间的“红线”。

4月12日，我驻斐济大使钱波在斐济最大的报纸《斐济太阳报》上发表了一篇署名文章。他强调，自中国与太平洋岛国建立关系以来，中国始终是太平洋岛国可靠的真正朋友。双方正在共同努力，创造不同大小和不同制度国家之间相互支持、团结合作的新模式。随着中国与太平洋岛国关系的深化，太平洋岛国的主权和独立将得到更好的维护。有关方面应秉持开放包容的态度，把太平洋岛国的迫切需求放在首位，客观理性看待中新安全合作，停止干涉别国内政。任何挑拨、阻挠、破坏中国与太平洋岛国友好关系的企图都不得人心，也不会得逞。

延伸阅读:

澳大利亚晚吗？所罗门群岛决定让中国警察来办公室。

美国代表团抵达所罗门群岛的视频截图

[环球时报驻澳特约记者大乔·虞雯]“80年来第一次，一名美国高级官员访问了早已被华府遗忘的索罗门群岛，试图迫使索加瓦雷总理放弃本周早些时候与中国签署的安全合作框架协议。”《所罗门星报》23日刊文，评论美国“印太政策沙皇”坎贝尔访问所罗门群岛。会谈结束后，美方发表威胁性声明，声称“美方将对(中国)在所罗门群岛建立永久军事存在的任何措施有重大关切，并做出相应回应”。《所罗门星报》报道称，美国对所罗门群岛的访问是一系列旨在迫使废弃安全协议的外交活动中的最新一次。他们还谎称“中国将利用这一协议在所罗门群岛建立军事基地”。

所罗门群岛总理索加瓦雷资料图

据美联社报道，白宫国家安全委员会印度-太平洋事务协调员坎贝尔、助理国务卿克里腾布林克、印度-太平洋司令部和美国国际开发署的高级官员22日访问所罗门群岛，与索加瓦雷总理和前总理菲利普举行了会谈。这是代表团访问亚太地区的最后一站。白宫在会后发表的声明中称，美国官员进行了90分钟的会谈，双方就中瑞安全协议进行了“实质性的讨论”。该党表示，与中国的安全协议仅适用于该国，但美国代表团指出，该协议“可能对地区安全产生影响，包括对美国及其盟友和伙伴的影响”。尽管中方一再澄清，该协议不会导致中国建立军事基地，但美国的声明仍威胁称，“如果采取步骤建立事实上的永久军事存在、军事投送能力或军事设施，美国将对此产生极大关切，并做出相应回应”。

路透社23日报道称，白宫没有说如果这种情况最终出现，美国将如何应对，但其直截了当的语气表明了美国的担忧程度。一些专家认为，美国没有吸引人的方法来阻止其令人担忧的局面。“你可以减少援助，这只会让所罗门群岛进一步投入中国的怀抱。”美国传统基金会的中国问题专家程斌告诉路透社。兰德公司高级防务分析师罗斯曼说，“我认为美国和澳大利亚来得晚，而中国在大洋洲获得了第一个安全立足点。”

所罗门群岛前总理丹尼·菲利普来源:所罗门时报

美国政府和一些媒体竭力给中新安全合作披上“军事色彩”，却对自己在所罗门群岛的罪责讳莫如深。《所罗门星报》23日援引所罗门前总理丹尼·菲利普的话称，在第二次世界大战后的80年里，美国完全忘记了所罗门群岛，但在该国留下了大量弹药、危险化学废物和各种军事硬件。“我们的人民每年都因爆炸的爆炸物和其他危险物品而丧生——这种危险至今仍存在于所罗门群岛的大部分地区。”菲利普说，“自独立以来，我们一直试图在政治和经济上管理自己，但我们面临许多挑战和困难。”但是以前的“伙伴”也没帮上什么忙。他说，未解决的问题往往会发展成内部挑战，导致政治动荡、暴力和破坏。他强调，所罗门群岛需要建立一个强大和有效的内部安全机构和系统，以支持和保障国家经济发展。“仅此一点就是扩大所罗门群岛与中国安全合作范围的基础”。

“这个小岛国证明了西方只相信自己的‘势力范围’。”今日俄罗斯(RT)新闻网23日评论称，澳大利亚和美国绝不会允许所罗门群岛接近中国，显示了它们对国家主权的选择性尊重:因为美国和西方一直声称乌克兰有权选择自己的盟友。

澳大利亚是所罗门群岛的传统“安全伙伴”之一。然而，2021年11月，首都霍尼亚拉发生严重骚乱，国家机构受到冲击。大量中资机构和华人店铺遭到破坏和抢劫。在此期间，驻扎在所罗门群岛的澳大利亚国防军士兵和警察未能阻止暴徒打砸抢中资机构和中国企业。据英国《卫报》22日报道，前总理菲利普近日在一场智库活动中透露，“澳大利亚驻该国大使馆的一名高级外交官已经明确告诉当事人，(澳大利亚安全部队)驻扎所罗门群岛不是为了保护任何中国利益，他们不会保护中国投资和中资机构的基础设施”。作为政府外交政策咨询委员会主席，菲利普表示，澳大利亚的上述声明让政府有了“其他考虑”，因此决定“让中国警察来政府，训练警察，以应对(类似)去年11月的骚乱”。

对于菲利普的揭露，澳大利亚竭力为自己的行为辩护。澳大利亚驻华大使斯特拉汉表示，根据澳大利亚与所罗门群岛的双边安全条约，澳大利亚军队和警察由所罗门群岛皇家警察部队指挥，并坚称“澳大利亚官员拒绝为中资机构基础设施提供安全保护的说法是不正确的”，并表示澳大利亚在华安全部队在提供安全保护方面“没有歧视”。《卫报》报道称，斯特拉汉认为，澳大利亚政府在去年骚乱的第一晚收到所罗门群岛政府的请求后，在24小时内就向霍尼亚拉派出了国防军和警察部队。所以“唐人街受损，澳大利亚不负责任”。