康定乡村振兴示范点

瞭望 康定：弘扬“两路”精神 走好乡村振兴之路

康定结合实际，以绿色发展为切入点，以特色产业为支撑点，统筹规划、分类施策，加快区域特色经济高质量发展。

2017年以来，康定共接待游客3147.6万人次，实现旅游综合收入339.41亿元。成功创建天府旅游名县、省级全域旅游示范区。

文|四川省康定市委书记雷岩

四川省甘孜藏族自治州是川藏公路的核心区，也是“双向”精神的重要发祥地。康定市是甘孜藏族自治州州府所在地，地处川藏咽喉，是川藏公路上一颗璀璨的明珠。

近年来，康定市广大党员干部群众发扬“两路”精神，扎根雪域高原，锐意实干，顺利实现全面小康，推动扶贫成果巩固扩大，与乡村振兴有效衔接，稳步前进，走出了一条符合自身实际的富民安康之路。先后荣获扶贫先进市、县域经济发展先进市、三农工作先进市等荣誉称号。

在接力奋斗中闯出一条发展新路

高原最缺的是氧气，最缺的是精神。康定始终传承和践行“两路”精神，在体制机制、政策机遇、规划引导上下功夫，持续巩固和扩大扶贫成果与乡村振兴有效对接，将扶贫成果运用到乡村振兴实践中。

巩固成果不懈怠。建立“三查三督”“三帮三扶”机制，推行“一线攻坚法”，实行“六包责任制”，选派204名优秀干部下沉一线、驻点帮扶，实现一村一班子，对全市17个镇(乡、街道)、204个村、17579户进行全覆盖动态监控，持续开展“回头看、回头看”

继续保持主要援助政策总体稳定，细化落实过渡期教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠政策。借助东西部合作和对口支援政策，进一步加强与杭州萧山区、成都都江堰市、四川省委统战部、电子科技大学等对口单位的交流合作。，充分发挥自身优势，有利于巩固和增强扶贫成效。

抓住机会，不要懈怠。抓住中央和省委明确对涉藏地区生态保护、产业发展、基础设施和民生改善给予大力支持的机遇，积极争取国家和省的项目、资金和政策，大力实施乡村振兴战略。按照梯度推进、整村建设、示范引导的思路，根据不同村庄的地理条件和资源禀赋，采取强村联邻、强村带弱村、形成产业联盟等方式，，每年集中力量建设10个卫生良好村。

锁定目标，不要放松。坚持先规划、后决策，编制好“十四五”乡村振兴规划、现代农业产业园总体规划、巩固扩大脱贫攻坚和乡村振兴成果有效衔接规划、六大片区农村土地空规划等。，并完善“路线图”和“施工图”。力争2022年城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长8%和12%，到2026年，18个重点帮扶村经济活力和发展潜力显著增强。康定成功创建全省乡村振兴示范城市。

康定市天元木雅村花海湿地镇中共康定市委供图

通过努力拼出发展新动能

康定地处横断山区，山沟密布，自然条件和地理条件艰苦，经济社会发展基础薄弱。康定结合实际，以绿色发展为切入点，以特色产业为支撑点，统筹规划、分类施策，加快区域特色经济高质量发展。

培育特色畜牧业。按照发展全产业链、提升全价值链的思路，坚持政府扶持、企业主体、社会参与、市场运作的原则，以“企业+基地+牧民”的产业发展模式，打造牦牛特色产业集群，突出奶、肉、文化、毛四大产业，建设牦牛乳业产业园、牦牛肉深加工基地、牦牛文化主题公园、牦牛文化主题公园。将牦牛乳业培育成集RD、生产、体验、销售为一体的全产业链经营模式，持续推出一批绿色生态产品，推出“圣甘孜康定李浩”产品品牌，力争三年内形成“一区四带”的牦牛产业发展新格局。

加强高原农业。以建设全省重要的高原特色现代农业基地为目标，从生态、绿色、无公害优势挖掘资源，成功创建青稞现代农业园、大渡河沿线高原特色水果园、羊肚菌产业带，努力打造高原有机茶示范基地。在成功创建省级农产品质量安全监管示范县的基础上，积极整合规范发展各类农产品精深加工，打造高端特色农产品，延伸农业产业链，加快形成“9+2”现代农业产业体系。

引进黑青稞、羊肚菌、有机茶等88种特色生态农产品，注册农产品商标165个，注册认证“三品一标”农产品25个。2017年，康定市被中国食用菌协会授予“中国高原羊肚菌之乡”称号。

发展绿色产业。全面实施“生态+”发展新模式，探索绿色生态产业发展道路，发展绿色工作经济。加快清洁能源和优势矿产两大基地建设。抓好石膏生产线产能扩建、绿色锂业集中区建设、锂矿开采工艺优化和生态修复方案，全力打造具有高原特色的绿色矿山样板。提高水电消费能力，促进水电出口渠道的拓展；完成屋顶光伏试点，加快砂石资源国有化进程，探索国资主导的新型运营模式。目前，大渡河流域三级水电站已建成投产，全市水电总装机达到682.6万千瓦。

开创干群团结的新气象

立足区域实际，以基层党组织为战斗堡垒，以党员干部为先锋队，以农牧民为主体，干部群众合力打造特色大院，整治农村乱象，在改善农村环境的同时促进乡村旅游发展，建设宜居、宜业、宜游的新农村。

在特色村出实招。围绕“一村一品”、“一村一主题”的发展思路，以农村生态环境为依托，以民族文化、自然风光、特色建筑、民俗风情等为重点，，因地制宜，布局合理，8个各具特色的示范村，如宇通土司官寨、色龙世外桃源、若吉果乡大院等。应该建立在一个梯度上。大门坝村被评为全国民族团结进步示范村、四川省乡村振兴示范村，色龙村被评为四川省乡村振兴示范村、省乡村旅游重点村。

在乡村旅游上求实效。把乡村旅游作为乡村振兴的重要抓手，结合区域资源优势，大渡河流域以山地阳光为特色，发展“大河之上、云中村落”的乡村休闲游。李和流域以河谷农耕区和木雅藏族村寨为特色，发展文化观光旅游。塔公以草原、田园文化为特色，发展高原文化体验游。抓住创建乡村振兴示范市的机遇，提升少数民族村寨，大力发展乡村旅游。2017年以来，康定共接待游客3147.6万人次，实现旅游综合收入339.41亿元。成功创建天府旅游名县、省级全域旅游示范区。

为基层治理做出实实在在的贡献。以自治为核心，尊重群众主体地位，将婚丧嫁娶、环境保护、依法治村写入村规民约，促进群众自我管理、自我教育、自我监督。以法治为保障，组建群防群治“红袖”队224支，“慧眼工程”和农村公共法律服务工作室全覆盖，一村一名法律顾问，矛盾纠纷调解成功率达99%。以德治为支撑，依托“康定故事社、道德讲堂”、“农民夜校”开展德育培训，全区深化文明创建，共创建文明单位268个，宣传康定道德模范、好人等先进典型25个，不断激发群众内生动力。■