什么叫国有企业，事业单位，行政单位啊，里面的都是公务员吗

国有企业，事业单位，行政单位中有部分领导岗位是公务员编制，其余的一般是事业编制、企业编制和聘用制人员。

三者定义：

1、公务员编制：公务员的含义就是纳入国家行政编制、依法履行公职、由国家财政负担的工资的工作人员。公务员的编制是行政编制，也就是我们俗称的“铁饭碗”。

2、事业编制：事业编相对复杂一些，用财政来源划分的话，可以分为全额拨款、部分拨款和自收自支单位。参照公务员也属于事业单位的编制。

3、企业编制：国企其实广义上也可以算作事业单位中自收自支一类的，所谓的的企业编制，虽然是在事业单位或者行政单位，但其实是体制外的人员。国企的大部分财政来源还是依靠自身的营收。

区别：

1、经费来源不一样。行政编制，财政全额负担;事业单位按不同的种类，由财政或全部或部分或一点不负担;企业编制理论上不管财政什么事。

2、待遇、地位不一样。这点在很多地方都有体现，一般来说，在体制内的行政或事业单位中，行政编制地位、待遇，这里所说的待遇包括工资、福利、升迁机会。而三者的稀缺程度也是依次递减，行政编制最少、最稀缺，事业编制多。这两种编制很占资源。

3、职能职责不同。理论上，公务员是”依法行政“的;而事业单位是全称是公益性事业单位，部分事业单位也有公共服务、行政的只能，部分其实是企业行政的，鉴于此事业编制也是这些职能;企业编制，算是体制外的。

参考资料：

公务员考试网国家公务员、事业单位、企业3种编制的区别

公有制企业包括国有制企业和集体所有制企业，这些企业的资产所有权属于国家或集体，而不属于任何个人，也不属于个人所有权任何形式的集合。国有企业，是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司，包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。

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