以色列选举内塔尼亚胡

国际观察｜以色列议会解散 内塔尼亚胡或东山再起

新华社耶路撒冷6月30日电(记者商浩王卓伦)以色列议会6月30日宣布，议会全体会议最终通过了解散议会的法案。总理贝内特提前下台，候任总理兼外长拉皮德从7月1日起担任看守总理，11月1日将举行新一届议会选举。

此间舆论认为，根据最新民调，前总理内塔尼亚胡领导的利库德集团有望在11月的议会选举中赢得最多席位，内塔尼亚胡可能有机会重返以色列政治的中心。

6月30日，在耶路撒冷的以色列议会，贝内特(前右二)和拉皮德(前右一)出席议会全体会议。(新华社/基尼图片社)

不出所料

从2019年4月到2021年3月，以色列举行了四次议会选举。经过一场组阁“拉锯战”，2021年6月，议会通过了“拥有未来”党领导人拉皮德提出的组阁方案，结束了内塔尼亚胡12年的执政。根据这一计划，联合右翼联盟领导人贝内特出任总理；拉皮德是总理兼外交部长的候选人，计划在大约两年后接任总理。

贝内特的执政联盟由8个政党组成，原本占据议会120个席位中的61席。然而，自今年4月以来，随着两名议员退出议会，执政联盟失去了在议会的多数席位，因此难以立法。面对这种情况，贝内特和拉皮德决定在6月20日提交解散议会的法案。该法案于22日在议会第一轮投票中获得通过，29日凌晨第一轮重新投票，最终在30日第二轮和第三轮重新投票中获得通过。

分析人士指出，虽然本届议会的解散距离贝内特领导的联合政府上台仅一年左右，但这并不令人意外。

组成执政联盟的8个政党都是为了推动内塔尼亚胡下台而走到一起的，意识形态和社会政策主张大相径庭。联合政府开始运作后，执政联盟内部在一系列内政外交问题上的矛盾日益突出。虽然贝内特和拉皮德为了维持联盟的稳定做出了很多妥协，但是效果非常有限。

另一方面，内塔尼亚胡领导的反对派对执政联盟发起猛烈攻势，多次发起议会不信任投票，并利用执政联盟政党间的分歧进行分化瓦解，使联合政府执政遭遇诸多困难。

据媒体报道，在执政联盟失去议会多数席位后，内塔尼亚胡四处奔走，拉拢议员，试图使其阵营获得议会多数席位，从而在本届议会框架内组建替代政府。这促使执政联盟推动解散议会，不让内塔尼亚胡为所欲为。

2021年6月13日，内塔尼亚胡(左)在耶路撒冷出席以色列议会特别会议，对政府组建方案进行投票。(新华社/基尼图片社)

或者东山再起

以色列议会实行一院制，由120名议员组成。在议会中获得半数以上席位的政党可以单独组阁。由于中小政党泛滥，以色列历史上从未出现过单一政党组阁的情况。

以色列12频道电视台6月29日公布的民调结果显示，在11月的议会选举中，内塔尼亚胡领导的利库德集团有望赢得34个席位，成为议会第一大党。其三个右翼政党联盟预计将赢得总共24个席位。

从民调来看，内塔尼亚胡的阵营可能无法获得组阁所需的61席；然而，反内塔尼亚胡阵营预计也无法获得组阁所需的席位数。因此，即使利库德集团成为议会第一大党，内塔尼亚胡也将面临组阁问题。

值得一提的是，贝内特于6月29日晚发表声明称，他不会参加新一届议会选举，内政部长沙凯德将接替他担任联合右翼联盟领导人。

有分析认为，贝内特的表态可能增加内塔尼亚胡重返以色列政治中心的机会，因为沙凯德与内塔尼亚胡关系良好，联合右翼联盟与利库德的意识形态接近。不排除沙凯德领导下的统一右翼联盟会改变目前的立场，转而加入内塔尼亚胡的阵营，这无疑会大大增加内塔尼亚胡组阁的几率。

但舆论普遍认为，无论内塔尼亚胡能否再次出任总理，持续多年的以色列政坛僵局都未必能在短时间内解决。以色列民主研究所研究员阿萨夫·查皮拉对新华社记者说:“以色列的政治版图没有改变，社会的两极分化(政治见解)没有改变，甚至有所加剧。”

此外，此间分析人士指出，内塔尼亚胡的贪腐相关案件已经进入集中审理的关键阶段，这给他的政治前景增添了不确定性。