任何法律都不单纯是用来判案的。法律的目的是管理和约束，要确立社会关系、维护社会秩序、规范行为，这是法律首要的用途。在有案时被用来作为判案的依据，这是法律具有约束力的具体表现，而不是其最终目的。《汉