去年我国网络零售交易额超过1.85万亿元，同比增长超过40%。据业内人士粗略估算，C2C(消费者对消费者)交易模式的电商一年未缴税款达数百亿元。《经济参考报》了解到，国家税务总局已成立课题组，研究电子商务税收征管政策。
在紧锣密鼓调研的同时，税务部门与电商企业联手推广使用电子发票，预计明年在全国范围内推广，并建立与电商登记相匹配的电子商务税收征管系统。
目前，国家已经进行了电子发票和电子会计档案的全面试点，向社会公众开具了可以报销的电子发票，并成功电子化提交到账。JD.COM已开出约2000万张电子发票，继华北、华东、西南之后，华南也将于本月在网上使用电子发票。
中国电子商务研究中心数据显示，去年美国网络零售额达到2620亿美元，中国电子商务交易额超过10万亿元，超过美国，成为全球最大的网络交易市场。去年，我国电子商务交易额同比增长26.8%，其中网络零售市场交易额同比增长41.2%，占社会消费品零售总额的7.8%。
JD.COM集团副总裁蔡磊在接受《经济参考报》记者采访时表示，很多C2C个体网店没有工商登记，没有实体店，经营数据和收支电子化，分布区域广，给税务、工商等实体性、属地化的监管部门带来很大挑战。
本报报道，一旦电商被征税，电商平台上的自营店铺首当其冲。一些个人无证在网上销售假货，牟取暴利，同时偷税漏税，扰乱了正常诚信的市场秩序。
部分淘宝卖家也表示，推广电子发票并不容易。大多数中小卖家没有实体店，也没有工商登记，所以没有税务登记证，没有资格开具发票。需要工商注册才能开具发票，这必然会增加中小卖家的经营成本，而这些成本很可能会转嫁到消费者身上。
部分淘宝化妆品卖家预计，如果开具发票，“产品售价至少会提高15%”。消费者可能会为了便宜而放弃索要发票，推广电子发票的努力可能会打折扣。
目前，国家已经进行了电子发票和电子会计档案的综合试点，向社会公众开具了可以报销的电子发票，并成功实现了账目的电子化报销。“目前，电子商务和电子税务的试点工作正在推进。深圳已经实施了电子商务的试点工作。企业注册不需要纸质营业执照，营业执照一天就能发下来。”
