阿根廷共和国5417.48亿美元
阿根廷是南美洲南部的总统制联邦共和国,由23个省和联邦首都(布宜诺斯艾利斯)组成。东北部与巴西、乌拉圭和巴拉圭接壤,西部与玻利维亚和智利接壤,东南临大西洋。阿根廷国土面积278.04万平方公里,是仅次于俄罗斯、加拿大、中国、美国、巴西、澳大利亚和印度的世界第八大国。到2016年,人口4385万,以5417.48亿美元的GDP总量在世界各国中排名第19位,人均GDP 12354.57美元,人类发展指数0.808,排名世界第49位。阿根廷和英国对马尔维纳斯群岛存在主权争端,该群岛目前由英国控制。同时,阿根廷还声称对南极大陆100万平方公里的陆地主权。阿根廷得益于丰富的自然资源、受过高等教育的人口、外向型的农业部门和多元的工业基础,因此历史上与其他拉美国家相比拥有庞大的中产阶级,但在一系列经济危机后逐渐萎缩。
16世纪以前,印第安人居住在阿根廷。1527年,西班牙探险家塞巴斯蒂安·卡沃托(Sebastian Cavoto)率领一支探险队到达南美大陆,这支探险队从一个宽阔的河口出发,深入大陆。探险家们发现当地的印第安人佩戴着许多银饰,认为当地盛产白银,于是将这条河命名为拉普拉塔河,并将这片区域称为拉普拉塔区。西班牙殖民统治者后来将拉普拉塔改为一个省。西班牙于1535年在拉普拉塔建立了殖民地。776年,西班牙建立拉普拉塔总督区,首都为布宜诺斯艾利斯。
1810年5月25日,布宜诺斯艾利斯人民发动了反对西班牙统治的“五月革命”,成立了第一届政府委员会。五月革命持续了一个星期。最后一天,1810年5月25日,布宜诺斯艾利斯市民来到广场,宣布脱离西班牙独立,成立拉普拉塔临时政府,开始了建立独立国家的进程。阿根廷五月革命是南美洲西班牙殖民地的第一次独立运动。拿破仑入侵当时的西班牙,推翻了西班牙国王费迪南德七世,任命其弟约瑟夫为西班牙国王。西班牙在南美洲的殖民地,拉普拉塔总督(现在的阿根廷、玻利维亚、巴拉圭和乌拉圭),失去了其宗主国的支持。1810年5月13日,一批英军在蒙得维的亚登陆,证实了关于西班牙局势的传言是真的。5月25日,布宜诺斯艾利斯成立了政治委员会,推翻了拉普拉塔的总督。直到1816年阿根廷正式独立。现在5月25日是阿根廷的独立日,是阿根廷的国定假日。5月18日星期五,塞斯纳罗斯总督试图向公众隐瞒西班牙发生的事件,并发布公告要求所有人忠于国王,但事实无法掩盖。布宜诺斯艾利斯部分精英举行集会,要求州长召开公众代表大会,决定州长辖区的未来。5月19日星期六,集会的主持人胡安·卡斯特利和马丁·罗德里格斯会见了塞斯内罗斯州长,要求第二天召开代表大会。塞思·尼禄认为国会对自己不利,于是决定召见卫队首领,看看他们的态度。5月20日星期日下午,卫队首领Cornelio Saavedra和一个七人集会领导人小组会见了省长。萨维德拉拒绝支持州长,当时只有一名检察官尤里恩斯·德列瓦支持州长。5月21日星期一,议会上午9点召开,但一群武装人员冲进了总督区的广场(现已改名为“五月广场”),打断了议会的议程,要求取消总督区,建立真正的议会。最后,州长被迫签署了第二天召开国会的协议。5月22日星期二,代表大会在中午举行。布宜诺斯艾利斯所有的知名人士都被邀请了,印了600份请柬,发出去的只有450份。然而,由于各种担心,许多人不敢出席大会。最后,只有251人参加了会议。会议期间进行了激烈的辩论。大主教反对任何激烈的变革,检察官列瓦警告所有人,如果费迪南德七世恢复王位,要考虑后果。5月23日星期三,大会投票决定是否保留州长的管辖权。结果155票反对保留州长权力,69票赞成。接下来,决定成立一个委员会来接管权力。检察官列瓦推荐州长塞斯内罗斯担任委员会主席,但萨维德拉反对。他认为应该彻底废除总督管辖的痕迹。5月24日星期四,议会终于成立,由五人组成,其中四人是当地印欧混血贵族,包括前任总督。在总督管辖的其他地区的代表到达之前,议会承认该委员会目前的组成。下午3点,军队领导宣誓效忠议会。然而,消息一公布,就引起了公众的反对,他们认为“塞斯内罗斯主持的议会和总督区没什么区别”。晚上8点,革命者聚集起来,派代表劝说议会成员集体辞职。5月25日星期五,国会重新召开,否决了委员会的辞职。然而,由于萨维德拉的部队不再支持总督,来自公众的压力越来越大,大会最终决定要求总督辞职,解散理事会,重新成立新的理事会。拉普拉塔州长正式宣布脱离西班牙独立。如此重要的事件发生在本周,这一周在阿根廷历史上被称为“五月周”。
独立之初,阿根廷遭受了欧洲列强的干涉和内战。1861年,巴托洛梅·米特雷赢得了阿根廷内战的最后胜利,当选为国家统一后的第一任总统。他和他的继任者多明戈·福斯蒂诺·萨米恩托和尼古拉斯·阿贝拉内达一起,奠定了现代阿根廷国家的基础。1864年,阿根廷参加三国同盟战争,获得了原巴拉圭的一部分领土。第二次沙漠探险清除了阻碍发展的土著人,使阿根廷首先征服了巴塔哥尼亚。
自1880年胡利奥·阿根廷·罗卡(Julio Argentino Roca)执政以来,连续十届联邦政府加强了经济自由政策,该政策激发的欧洲移民浪潮重塑了阿根廷的政治、经济和文化格局。从1870年到1910年,由于移民和死亡率的下降,人口增加了五倍。铁路里程从503公里猛增到31104公里;小麦年出口量从10万吨增加到250万吨,近海冷冻船的应用促进了牛肉年出口量从2.5万吨增加到36.5万吨,使阿根廷成为世界五大出口国之一;得益于世俗的免费公共义务教育制度,识字率从22%激增至65%,高于50年后大多数拉美国家的水平。1908年,阿根廷成为世界第七大经济体,人均收入与德国并驾齐驱。布宜诺斯艾利斯也从“大国”变成了国际化的“南美巴黎”。
然而,丰富的自然资源和国家的快速发展掩盖了隐藏的问题:大地主和寡头垄断了广阔的土地,使得阿根廷的财富集中比美国严重得多,也使其在单一出口的老路上越走越远,偏离了工业化的道路。而经济属于英国的局面也在持续。1891年,为响应新兴中产阶级反对寡头政治、要求政治民主的号召,激进公民联盟(激进党)成立。武装起义的威胁促使保守派总统罗克·萨恩斯·佩尼亚在1912年颁布了针对普通人的无记名投票法。因此,激进党领袖Polito·伊里戈延于1916年当选总统。他进行了社会和经济改革,将家庭农场主和小企业纳入援助范围。
20世纪30年代席卷全球的大萧条也波及到了阿根廷:由于世界上几乎所有的主要国家都被卷入了这场经济危机,这意味着这些国家可以用来购买阿根廷农牧产品的资金严重减少,大家都不得不勒紧裤腰带过日子,阿根廷农牧产品严重滞销。1930年,何塞·费利克斯·乌里布鲁推翻了大萧条时期束手无策的伊里戈延,从而拉开了阿根廷军事政变的历史大幕。此后十年,阿根廷被军政府统治,过去的寡头政治和选举舞弊死灰复燃。
胡安·庇隆赢得了1946年的阿根廷大选。他上台后,将重点行业和公共设施国有化,提高工资和工作环境,还清所有外债,几乎实现了充分就业。他的妻子伊娃·庇隆发挥了核心的政治作用:1947年,她推动国会赋予妇女参政的权利,并在空之前给弱势群体带来了社会救济。1951年庇隆成功连任,但超支很快耗尽了二战带来的巨额外汇。经济的不景气,腐败的盛行,妻子光环的褪去,离婚法的通过引发的与天主教会的矛盾,逐渐使其失去了执政基础。1955年,在刺杀总统期间,海军轰炸了五月广场。几个月后,庇隆被迫从所谓的解放者革命中下台,流亡西班牙。
庇隆下台后,阿根廷再次进入军政府执政状态。这个时候,阿根廷已经不一样了。远离世界格局的拉美中心热点,使阿根廷在两次世界大战中保持中立,避免了被战争蹂躏,但也使阿根廷错失了发展自己军事科技的机会。当美国凭借其先进的军事技术和庞大的经济崛起成为世界霸主时,阿根廷却在不可逆转地走向衰落。甚至在欧美国家将注意力转向国内经济建设,引领二战结束后第三次工业革命的时候,阿根廷国内政变、暗杀不断,国家政局极度动荡。
再次上台的军政府无力解决国内经济面临的困难,于是希望发动对外战争转移国内民众的注意力。英阿马岛战争爆发,阿根廷被英国打得很惨。这直接导致了军政府权威的破坏和民选政府重新掌权。卡洛斯·梅内姆在1989年的选举中获胜,他开始信奉新自由主义:固定汇率、放开商业管制、实施私有化、拆除贸易壁垒,从而暂时重振了经济。然而,在1998年——我们中国人应该更好地了解这一年,因为亚洲金融风暴在中华人民共和国恢复对香港行使主权的第二年袭击了中华人民共和国。当时中国政府冷静处理了金融风暴。也许我们很难想象,这场被称为亚洲金融风暴的危机事件,竟然波及到了大洋彼岸的阿根廷:阿根廷汇率缺乏弹性、严重依赖外资的弊端在这场危机中暴露无遗,导致了外资撤离、出口崩溃、大量企业破产的危机。后来,在新凯恩斯学派经济政策的鼓励下,危机结束了,实现了巨大的财政和贸易盈余。
目前,阿根廷是拉美第三大经济体,这得益于其丰富的自然资源、受过高等教育的人民、开放政策和多元化的工业体系。它拥有“非常高”的人类发展指数,接近发达国家水平的人均国内生产总值,相当大的国内市场和日益增长的高科技产业份额。然而,几十年来,高通胀一直是阿根廷经济的顽疾:2013年官方通胀率为10.2%,而民间估计为25%,引发了关于操纵统计数据的激烈争论。自2002年以来,收入分配不均的问题有所改善。“中等”水平的基尼系数低于大多数拉美国家,但贫富差距依然明显。虽然大部分债务已经结清,但在2014年7月31日美国法官裁定阿根廷全额偿还2001年阿根廷债务违约后“秃鹫基金”购买的违约债券后,该国再次遭遇债务危机。在透明国际2012年清廉指数中,阿根廷在178个国家中排名第102位。
回顾阿根廷的发展:阿根廷曾在20世纪初发展成为世界第七富裕的国家。直到20世纪中叶,它仍是第15大经济体,但不稳定的经济政策、低储蓄率和落后的国际竞争力将它拖入了中上收入国家的行列。今天的阿根廷,无论从国土面积、人口、经济实力、军事实力、科技水平等方面看,基本都是一个新兴的发展中大国。正因为如此,阿根廷也是二十国集团这一重要国际组织的成员,但基本属于集团底层。根据国际货币基金组织的统计,阿根廷以5417.48亿美元的GDP总量在G20中排名垫底。
截至2014年,阿根廷拥有78900名武装部队、37000名准军事部队和375000名预备役部队。阿根廷是南美军费最低的国家之一:2014年国防预算为465.6亿比索,占国内生产总值的1.5%,低于南美平均水平。1968年10月,阿根廷从荷兰购买了母舰“5月25日”空。虽然经过三次现代化改装,但性能依然不佳。一支海军原本计划在20世纪80年代末再次对其进行现代化改造,但此后一直没有实施。随着1993年航母退役,阿根廷对航母的所有权成为历史。
要说阿根廷今天的国际影响力真的不大,除了四年一度的世界杯和美洲杯,很难看到阿根廷出现在国际新闻的头版。如果说足球强国排名,阿根廷不仅榜上有名,而且绝对名列前茅——两次夺得世界杯,三次获得亚军,14次获得美洲杯。迭戈马拉多纳征服了整整一代球迷,当然梅西今天也不错。不过足球之外,阿根廷的发展水平真的不敢恭维。想想阿根廷在19世纪最后40年和20世纪前30年的黄金时代,甚至是综合国力在美国之上的美国霸主。看看今天的阿根廷。好像是上辈子的事了。