是指一般国家、政府、组织或其领导人发表的阐述其政治纲领和主张，或表明其对重大政治问题的基本立场和态度的文件。有时，宣言以会议的名义发表。在国际事务中也可以使用声明。如果两个国家、两个政党、两个以上的社会组织共同发表宣言，则称为“共同宣言”或“联合声明”。在国际事务中，声明有时承担条约义务。宣言是一种非常严肃的发表思想观点的文体，它的第一个特点就是严肃。它的语气、语言、姿态、风格都充满了严肃审慎的色彩。这里没有戏，有大量的认知后的思想感情的宣泄。宣言的另一个特点是它的煽动性。它公开表明自己的意见，为的是抵消其他所有人的言行，让自己的声音名扬天下。所以总是充满了某种情绪色彩，充满了诉求和请愿。宣言对公共组织或个人的意见是坦率的，因而，在某种程度上，它具有谨慎的纲领宣言的特点，这尤其体现在系统地讨论意见的宣言中，如关于建立社会组织的宣言。申报是透明的。没有含糊不清或含糊不清的宣言。宣言必须公开提倡，态度是明确的。声明当然有很多种。有联合宣言，有国家和政党发表政见的宣言，有建立社会组织宣传纲领的宣言，有个人发表意见和主张的个人宣言。当然，从内容上来说，比如宗教宣言、政治宣言、外交宣言等。
