全过程管理原则


这里的地质资料的管理是一个大“地质资料”管理概念,不仅仅只是对归档以后的地质资料进行管理,而是一种涉及地质资料从产生开始到销毁灭失之前整个过程的全面管理。狭义的地质资料管理概念是指对归档后的地质资料的管理,不包括归档前这一时段。在地质单位和矿产企业的实践中,地质资料的管理已经延伸到归档前资料产生源头上的勘探生产和科研部门的全过程管控。在管理内容上,涉及产生时的机器设备自动生成的纸质资料、源头数据、后期在室内产生的分析解释结果、研究性的地质成果报告等。管理上有流程体系、管理制度、管理方法和质量要求,是一个涵盖地质资料生命周期管理活动的目标体系、程序体系和技术方法体系。地质资料的全过程管理是一种过程控制,通过全过程控制达到管理目的。生成、流转、利用、保管等每个环节进行有序管理,确保在各种载体上的信息和数据的准确性,以保证全过程质量得到控制。

在各管理环节上,一是事先确定好资料形成的标准和格式,文字和图像最好有模板,这样在地质资料产生时纸质文本就能符合规格,电子文本即可在配套的数据库或局域网内无障碍流转;二是控制地质资料源头数据采集点,确保无关资料或假数据进不来;三是根据读者或者资料管理人员的资格,设置其接触地质资料电子文本的权限;四是在数字化矿山、数字化事业单位的数据中心系统中嵌入资料工作流程,只有相关人员才能进入或呈现界面;五是用密码或指纹识别,限制对地质资料数据库关键技术接触;六是系统内设置跟踪功能和水印技术辅助全过程管理。

全过程项目的动态管理就是在工作中,每一关系、每一环节、每一个工种等都与其他因素相联系,就需要我们用一种流动的方法去协调各个因素间的关系,以使得项目、单位工作更为顺利的发展。

1 在合同管理方面

应在规范、强化投标行为的基础上,大力推行FIDIC所制定的《土木工程施工合同条件》,执行国家现行的经济合同法。同时也要加强合同签订的可靠性,还要加强合同变更管理。合同管理人员要对从投标到竣工全过程中的合同管理负责,要求管理人员必须有较高的管理素质和工作能力。在具体的实践工作中,为了防止在合同履行时发生纠纷,合同管理人员应及时填写并保存有关方面签证的文件,还要掌握和应用索赔技术。

2 质量管理方面应按国家有关标准的规定

要针对施工项目的特点(寿命、可靠性、维修性、安全性、经济性、环境性、功能性)来建立施工项目质量体系,严格按照具体的施工要求,以标准规定为准则去具体施工。工程质量本身受自身特点约束,它存在着差异性。在进行综合管理时,要具体问题,具体分析,具体解决。还必须深化工程管理的机制改革,利用激励机制,如按质论价、优质优价的机制来提高工程的质量。对质量事故的出现,也要及时有效的报请有关上级部门批审有关的处理意见,并作好记录,吸取经验教训,认真总结。

3 进度管理方面

要在加强预测和决策的同时,还要编制施工项目的滚动式计划。充分利用网络计划图所带来的有利条件,组织流水施工,进行流水作业,做好三项工作,即编制月(旬)作业计划和施工任务书;做好记录掌握现场施工实际情况,进行跟踪记录,如实记录,绘制“S”形曲线或“香蕉”曲线,进行实施检查、分析、调整并为总结提供原始资料;做好调度工作,协调配合各种关系,实现动态平衡,调度要及时、灵活、准确、果断。以便随时都明确所施工的具体情况,了解及掌握施工动态,更好的方便进度计划的执行。施工项目进度和工期的科学决策和动态管理,以实现项目的合同工期为宗旨施工项目动态管理施工项目动态管理。在保证施工进度工期的前提下,充分地进行质量把关,及时加强思想教育,树立质量安全意识。

4 成本管理方面应按照根据具体的《企业财务通则》、《企业会计准则》颁发的《施工企业财务管理制度》和《施工企业会计制度》

把握住施工项目的成本预测、成本计划、成本动态控制、成本核算和成本分析各个环节。努力在承包成本和计划成本的基础上降低实际成本,以增加经营利润,保证成本目标实现,具体做好以下几点:

(1)项目管理班子职能人员责任明确,实行归口控制。例如:由技术人员抓技术措施,以节约工料,由计划人员抓组织措施,控制工期,增加产值,以降低间接成本等。

(2)项目经理部与栋号承包班子签订承包合同,实行“四保”(保证任务安排连续、料具按时供应、技术指导及时、合同兑现)“四包”(包质量、工期、安全、成本)工资总额与“四包”指标挂钩,利润超额完成部分按规定比例提成。

(3) 栋号承包班子对作业班组应按分项工程签发任务书,抓好任务签发、执行、验收、结算。作好质量安全操作交底,由队组向栋号承包班子包工、包料、包小型工具。工资奖金与质量、安全、进度、场容、效率挂钩施工项目动态管理。

(4)班组应本着干什么、算什么的原则,包定额用工、包材料使用、包质量得分率、包安全作业、包活完场清地净,按考核计酬。也要将降低成本的对象重点放在材料费上,减少材料的购进成本。项目经理部应根据承包成本和计划成本,绘制月度计划折线图。利用量本利方法分析工程量,成本和利润的关系,以利润目标的实现为目的对成本进行控制。

5 安全管理方面与质量管理方面一样是施工项目管理的第一位

它是涉及生产人员人身安全的目标管理。重点放在安全思想的建立、安全组织的建立、安全教育的加强、安全措施的设计,以及对人的不安全行为和物的不安全状态的控制。具体做好以下几点:

(1)进行安全立法、执法和守法。建立施工项目安全组织系统及相应的责任系统以加强安全组织工作。

(2) 进行安全教育(安全思想教育、安全技术教育)以更好提高职工的安全施工意识,提高安全操作技能。

(3)采用安全技术组织措施,科学合理的进行措施的设计和制定,确保其实施。思想重视、措施得当,防患未然,安全施工。

(4) 开展安全防护和安全施工的研究,加强安全检查和考核,提高安全施工的保障水平,进行安全改进。

项目经理部作为施工项目安全施工的责任核心,对参加施工的全体职工的安全与健康负责,把安全生产责任落实到每一个生产环节中施工项目动态管理项目管理。

6 组织管理与信息管理方面

协调的重点是工程项目系统与近外层的关系。保证施工按计划进行,解决矛盾,实现进度控制目标一般考虑以下因素:与政府有关部门的关系、与资源供应有关部门的协调、工程项目生产要素间的协调、时间上的配合协调、施工与试营业、早期投入使用部分工程间的协调等。在协调过程中要灵活、应变、防止单纯依靠业主的授权作简单粗糙的指令和决策。

信息是控制和协调的基础,信息管理是建设工作的重要内容,其指信息的收集、整理、处理、储存、传递与应用。一般有投资控制信息、质量控制信息、进度控制信息、合同管理信息等。通过有组织的信息流通,使决策能及时准确地获得相应的信息,以作出科学的决策。

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