我国宏观调控的主要手段是经济手段。
宏观调控手段分为:经济手段、行政手段和法律手段,经济手段包括财政政策和货币政策。
调控手段划分:
经济手段有时是政府制定的经济政策影响,法律手段有时是政府制定的经济法规,行政手段则是政府发布的经济命令。
经济手段:这是指政府在自觉依据和运用价值规律的基础上借助于经济杠杆的调节作用,对国民经济进行宏观调控。经济杠杆是对社会经济活动进行宏观调控的价值形式和价值工具,主要包括价格、税收、信贷、工资等,通过媒体宣传,达到调控目的。
法律手段:这是指政府依靠法制力量,通过经济立法和司法,运用经济法规来调节经济关系和经济活动,以达到宏观调控目标的一种手段。通过法律手段可以有效地保护公有财产、个人财产,维护各种所有制经济、各个经济组织和社会成员个人的合法权益;调整各种经济组织之间横向和纵向的关系,保证经济运行的正常秩序。
法律手段的内容包括经济司法和经济立法两个方面。经济立法主要是由立法机关制定各种经济法规,保护市场主体权益;经济司法主要是由司法机关按照法律规定的制度、程序,对经济案件进行检察和审理的活动,维护市场秩序,惩罚和制裁经济犯罪。
行政手段:这是依靠行政机构,采取强制性的命令、指示、规定等行政方式来调节经济活动,以达到宏观调控目标的一种手段。行政手段具有权威性、纵向性、无偿性及速效性等特点。社会主义宏观经济调控还不能放弃必要的行政手段。
就三种手段:经济手段、法律手段和必要的财政手段。围绕“宏观调控的主要任务: 促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡”阐述宏观调控的手段就可以了。结合具体问题,注意: 1经济手段: (1)含义:国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施 ,(2)外沿: 经济政策:价格、税收、信贷、利率、汇率、产品销售、产业、扶贫、货币等政策 ,经济计划:年度计划、五年计划、十年规划 ,(3)作用:经济政策: 调动企业、经营者和劳动者的积极性,促进生产的发展 。经济计划:有利于实现国民经济持续、快速、健康发展,对经济发展起重调控作用
2.法律手段:(1)含义:国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段 ,(2)市场经济法制性 ,(3)作用:a有效维护经济活动参加者的合法权利b调整社会经济关系c规范生产经营者的活动和市场秩序d保证经济正常运行
3.行政手段:(1)含义:国家通过行政机构,采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施调节和管理经济的手段(2)特点:直接、迅速(3)注意:a必须反映客观经济规律的要求b不能片面强调和过多运用 反正强调的方面越多,表达的越简单越好!
宏观调控三个手段区分:
一、从概念上区分:
经济手段是国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。经济手段包括经济计划和经济政策。经济计划是由国家统一制定的国民经济和社会发展计划,主要指国民经济和社会发展十年计划、五年规划、年度规划等。
法律手段是国家通过制定和运用经济法律法规来调节经济活动的手段。包括经济立法、经济执法和法律监督。
行政手段则是国家通过行政机关,采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。
二、表现特点不同:
经济手段是一种战略性、指导性和间接性的调节,但同时也有滞后性的特点。经济手段主要是综合运用各种经济杠杆,通过调整市场主体的经济利益来影响和调节各种经济活动。包括了价格、税收、信贷、利率、汇率等经济杠杆,不同杠杆又具有各自特定的功能,可以灵活组合运用。
法律手段对经济主体具有普遍的约束力和严格的强制性,对经济运行的调节具有相对的稳定性和明确的规定性。与经济手段和法律手段相比,行政手段具有强制性、直接性、快速性。
由于行政手段是通过国家政权的力量实现调节意图的,国家调节经济的指示、命令、规定一经发布,所有的经济活动主体就必须执行,不能自由选择。这种调控手段直接作用于调节对象,它可以比较快地达到预定的目标效果。
三、执行的主体不同。执行经济手段的主体有立法机关和行政机关;执行法律手段的国家机关有立法机关、司法机关和行政机关,而行政机关则是执行行政手段的唯一机关。
四、地位不同。宏观调控以经济和法律手段为主,行政手段为辅。
扩展资料
宏观调控的调控手段:政府采用经济的、法律的以及必要的行政手段,对宏观经济运行进行调控。
1、法律手段
法律手段的内容包括经济司法和经济立法两个方面。经济立法主要是由立法机关制定各种经济法规,保护市场主体权益;经济司法主要是由司法机关按照法律规定的制度、程序,对经济案件进行检察和审理的活动,维护市场秩序,惩罚和制裁经济犯罪。
2、计划手段
法律法规多为禁止性规定,即告诉人们“不能做什么”,而经济发展计划则要告诉人们“应该做什么”。市场经济并不排斥计划,一国的经济增长、产业调整、区域发展、收入分配以及技术创新等,都需要国家经济发展计划作为指导。
国家经济发展计划所明确的宏观调控目标和总体要求,是制定各种经济政策,包括财政政策、货币政策、外经政策等的主要依据。市场经济的经济计划具有长期性、宏观性和战略性三个特点。
3、经济手段
经济手段又称市场参数调节、经济杠杆调节,是市场经济运行的主要调控手段。市场参数包括价格、利率、税率、汇率、工资以及税收总额、国债总额、信贷总额、投资总额等指标。为了实现宏观经济调控目标,政府以其拥有的行政资源和经济资源。
4、政府投资
以公有制为主体的社会主义市场经济,通过政府投资形成国有资产,发挥国有经济在国民经济中的主导作用。随着政府管理经济职能的转变,政府的公共管理职能与国有资产出资人的职能分开,国有资本更多地投向国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域。
需要由国有资本控股的企业,要实现投资主体的多元化,大力发展国有资本、集体资本和非公有制资本等参股的混合所有制经济,区别不同情况实行绝对控股和相对控股,以放大国有资本的功能,提高国有经济的控制力、影响力和带动力。
参考资料来源:百度百科-宏观调控体系
一、经济手段
经济手段主要是指综合运用各种经济杠杆来调节经济活动的行为,这里的经济杠杆主要指的是价格、税收、信贷、利率等。执行经济手段的主体主要是国家权力机关和行政机关;另外,经济手段本身并不是政府凭借其行政力量强制实行的,因而具有一定的指导性和间接性。
在实际生活,政府常采用的经济手段我们一般分成经济计划和经济政策两大类,经济计划比如说像“十三五”规划,经济政策包括财政政策、货币政策、产业政策以及收入分配政策。在选择题中,对于经济手段,我们常见的关键词有税收、国债、政府转移支付、货币供应量、利率、存款准备金率等。
二、法律手段
法律手段指国家机关通过经济立法和司法这两个方面,运用一定经济法规来调节经济运行的一种手段。具体来说,经济立法主要是由立法机关制定经济法规,来规范市场运行;经济司法主要是由司法机关运用经济法规,处理各类经济问题,从而维护维护正常的市场秩序。
一般来说,法律手段的执行主体为立法机关、司法机关和行政机关,它的特点在于对各类经济主体拥有普遍的约束力和强制性,很多规则是以法律条文的形式直接规定的,因而又具有一定的固定性。在选择题中,对于法律手段,我们常见的关键词有经济立法、依法处罚、依法打击等。
三、行政手段
行政手段是行政部门凭借其政治力量,采用一系列的强制性措施来调节经济活动的一种手段,行政机关是其唯一执行机关。行政手段具有强制性、权威性、速效性等特点。当行政部门作出指示、规定、命令时,各类市场主体就必须按规定执行,同时,运用行政手段也能够迅速对国民经济领域出现的问题作出反应,相比于其他手段而言,见效更快。
但是行政手段的缺点也非常明显,政府可能会干预市场经济的正常运行,因此,宏观调控以经济和法律手段为主,行政手段为辅。在选择题中,对于行政手段,我们常见的关键词有整顿、停产、命令、指示、规定等。
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