1、概念区别:
区(市辖区、县辖区)是城市的组成部分,市辖区的城区为城市市区的组成部分。县,是中国行政区划之一,行政区划级别与市辖区、县级市、自治县、旗、自治旗、林区、特区相同
2、经济区别:
区与其他县级行政区比较,显著的特点就是为城市主体(即市区)的核心组成部分和区域发展的中心;居民以城镇人口为主,城市化一般处于较高水平,人口密度大,流动人口相对集中;经济相对发达,并且第三产业占比一般较高;社会、文化、金融、贸易等相对比较繁荣。
3、行政区别:
县与是市辖区、县级市、自治县、旗、自治旗、林区、特区一道,作为“县级行政区”,是中国法定的二级行政区、事实上的三级行政区,由地级行政区管辖,或由省、直辖市直辖。
参考资料来源:百度百科——区
参考资料来源:百度百科——县
县是固定行政区划,就是县级等同于处级、团级。 区是市的下设派出机构,而市就复杂了,区的级别由所在市决定。最高是副省级。
行政区划,是国家为了进行分级管理,而实行的国土和政治、行政权力的划分。一般说来,行政区划是以在不同区域内,为地方全面实现国家机构各种职能顺利贯彻,而建立的不同级别政权机构作为标志。
行政区划的层级,是一个国家的中央与地方关系模式。行政区划的设置与国土面积大小、政府与公众的关系等因素有关。
地域管辖是指行政主体系统中确定同级行政主体之间首次处理行政事务的分工和权限。任何一个行政主体都有其独立的行政管辖区域,但是,在其管辖的行政区域内,由于行政事务的繁杂而导致的分工,在行政主体之间因行政事务的管辖权会出现交叉、重叠。
如我国产品质量法规定,县级以上地方人民政府管理产品质量监督工作的部门负责本行政区域的产品质量监督管理工作。
县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督管理工作。这种行政管辖权的交叉、重叠现象可以说是确立行政事务地域管辖权的现实基础。为了确保行政主体有效地行使行政管辖权,科学地划分行政事务的地域管辖权相当必要。
1、级别不同
县:是中国行政区划之一。在中国,行政级别等同于县级市、市辖区等县级行政区。
区:与其他县级行政区比较,显著的特点就是为城市主体(即市区)的核心组成部分和区域发展的中心。
县级市:是中国行政区划之一。在中国,行政级别等同于市辖区、县等县级行政区。
2、发展不同
县:县的经济没有县级市发达。
区:居民以城镇人口为主,城市化一般处于较高水平,人口密度大,流动人口相对集中;经济相对发达,并且第三产业占比一般较高;社会、文化、金融、贸易等相对比较繁荣。
县级市:城镇化的步伐较快,大多数县级市都以撤县设市的方式建立。1983年起,县级市作为行政区划术语正式确立下来。
3、职能不同
县:县政府由地级市政府或行署直管,而县级市一般由省政府直管、地级市政府代管。政府职能重点在乡村,县改市后城市化进程加快。
区:政府职能执行国民经济和社会发展计划、预算,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、环境和资源保护、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。
县级市:政府职能须同时考虑城区、乡村管理,注意协调城乡关系,其中重点之一就是城市建设。
扩展资料
区的设立标准:
中华人民共和国民政部出台了一个《市辖区设置标准》允许直辖市和地级市设立市辖区,其中市区总人口在300万人以上的城市,平均每60万人可设立1个市辖区。
最小的市辖区人口不得少于25万人,其中非农业人口不得少于10万人。
对于中心城市市辖区就业人口中从事非农业人口不得低于70%;第二三产业产值在国内生产总值中的比重达到75%以上。
市辖区的国内生产总值、财政收入不得低于上一年本市所有市辖区对应指标的平均水平。
行政地位,没有区别。县级市,是中国行政区划之一,行政地位与市辖区、县、自治县、旗、自治旗、林区、特区相同,属县级行政区。
主要区别:
一、适用地区不同
1、县级市
适用于第二产业和第三产业发展较快的地区。
2、市辖区
地级市的市辖区适用于城市化程度高,第二产业和第三产业发达的地区。
二、地理位置不同
1、县级市
地理上距离中心城市较远,暂时无法连成一片。
2、市辖区
地理上位于中心城市范围内。
三、管辖不同
1、县级市
我国实行市带县的管理体制,县级市一般由地级市直管或代管。
2、市辖区
由直辖市、地级市管辖。
参考资料来源:百度百科-县级市
参考资料来源:百度百科-市辖区
参考资料来源:百度百科-县级行政区
1。从级别上说,区,县,县级市在同一个地级市的管辖下级别是一样的,根据地级市的级别不同,有县处级、副厅级、厅级的区别,但同一个地级市域内是一样的。
2。区、县的主要区别主要在于作为一级政府的事权和财权的不同。县是我国最典型的基层人民政府,具有全部人权、事权、财权。可以说除了军事和外交外,县政府拥有和国务院一样的全力范围。独立财政、税务系统,按照一定比例分税,可以自由决定城市规划建设和人事任命。
区相比于县缺少了财权,城市规划受市控制,比如区没有公安局,没有税务局,没有国土局,没有规划局,这些工作都由市代为管理。
这里可以举个例子。比如被称为地方政府的摇钱树的规划用地权。区政府由于没有规划和国土资源使用权,一般不允许进行土地的出让和招牌挂,县政府则可以进行土地出让和招牌挂,但是在权限上变更土地的使用权仅限于3亩以内的集体用地。而县级市政府则可以有更多的出让土地权利。
再如,收税问题。区里的税务系统分国税和地税。国税是有国家税务总局垂直领导,不受地方政府干涉,包括人,财,物。地税则由所在市的市地税局代管,在区里设地税分局。理论上讲地税分局就是市地税局的一只手,收到了税金就直接交到是国库中,在由政府编写预算,人大通过后把一部分钱再分配给区,这样区财政局就有了钱,区政府就可以发工资就可以搞建设了。县的国税和区一样,有区别的是地税。区地税属于县里的职能部门,收到钱后交到县级国库,由县政府自由支配(当然也需要人大通过预算)。
再有就是城市规划。国家需要分级制定城市和乡镇发展规划。区一般里市政府驻地较近,区里的城市规划则由市政府进行。区里虽然也被派驻规划分局,但并不履行规划部门的当然职能,区里想规划建设一座高楼或一个公园,需要通过是规划局立项,经市政府同意后由市财政部门拨款建设。而县的规划局是县政府的职能部门,理论上县里想建什么就建什么,只需要报市规划部门备案就是了。
县级市是经济体量较大的县,具有更为自由的财税和规划建设自由。
法律依据:
《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》
第九条地方各级人民政府行政机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称,由本级人民政府提出方案,经上一级人民政府机构编制管理机关审核后,报上一级人民政府批准;其中,县级以上地方各级人民政府行政机构的设立、撤销或者合并,还应当依法报本级人民代表大会常务委员会备案。
第十条地方各级人民政府行政机构职责相同或者相近的,原则上由一个行政机构承担。行政机构之间对职责划分有异议的,应当主动协商解决。协商一致的,报本级人民政府机构编制管理机关备案;协商不一致的,应当提请本级人民政府机构编制管理机关提出协调意见,由机构编制管理机关报本级人民政府决定。
第十一条地方各级人民政府设立议事协调机构,应当严格控制;可以交由现有机构承担职能的或者由现有机构进行协调可以解决问题的,不另设立议事协调机构。为办理一定时期内某项特定工作设立的议事协调机构,应当明确规定其撤销的条件和期限。
第十二条县级以上地方各级人民政府的议事协调机构不单独设立办事机构,具体工作由有关的行政机构承担。
第十三条地方各级人民政府行政机构根据工作需要和精干的原则,设立必要的内设机构。县级以上地方各级人民政府行政机构的内设机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称,由该行政机构报本级人民政府机构编制管理机关审批。
区级市与县级市的关系:区级市是县级市的上级,县级市通常是由区级市管辖的。
区级市,也就是地级市,是中国行政区划之一,是中国的第二级地方行政区,属地级行政区,因其行政建制级别与地区相同,故称“地级市”。截至2017年10月2日,我国有294个地级市。地级市的上级为省、自治区,下级为县级行政区。
县级市行政级别等同于市辖区、县等县级行政区。县级市的上级为地级行政区,下级为乡级行政区。截至2018年9月26日,中国大陆地区共计375个县级市,33个是特殊县级市。
特殊的县级市,是地区首府,和地级市一样,有完整的地级行政机构。地图上用下划线显示,是地级自治州的州府,是地区的首府,是盟的首府。中国有26个自治州、5个地区、2个盟的特殊县级市首府,因其拥有地级行政机构,普遍为副地级。
地级市,是中国行政区划之一,是中国的第二级地方行政区,属地级行政区,因其行政建制级别与地区相同,故称“地级市”。自1983年11月5日开始,在国家行政机构区划统计上作为行政区划术语固定下来,取代之前的“专级市”之称。
扩展资料
地级市主要分类
地级市可分为以下3种情况:
1、既设市辖区,又管辖县、自治县、旗、自治旗,亦代管县级市等县级行政区;此类地级市占绝大多数。
2、只设市辖区,不管辖县、自治县、旗、自治旗,亦不代管县级市等县级行政区;如乌海市、南京市、厦门市、莱芜市、武汉市、鄂州市、广州市、深圳市、珠海市、佛山市、海口市、三亚市、克拉玛依市。
3、既不设市辖区,又不管辖县、自治县、旗、自治旗,亦不代管县级市等县级行政区;这些地级市下面直接辖乡级行政区,俗称“直筒子市”;如东莞市、中山市、三沙市、儋州市、嘉峪关市。
参考资料来源:百度百科-县级市
参考资料来源:百度百科-地级市
1、经济发展不同:区是一个中心城市的城区,城近郊经济较为发达,城市建设较具成就,文化建设较具品位的区域。而县在各方面就都要逊色些甚至更要落后些。
2、级别不同:没有谁更好之分。在一般情况下,它们的级别是一样的。区是地级、省级市必须辖有的,用文件中的说法叫“设区的市”。换个角度说,假如一个市没有下辖区,那就一定是一个县级市(比如高平市)。
3、权利不同:如果一个行政区域下辖有县(县级市)而没有区,只能是一个地区而不是一个城市(比如原晋东南地区)。从权力上讲,县的权力比区的要大,主要是县的独立性比区要强;从行政级别上看,区和县最少是平级的,(副)省级城市的区级别比县高,相当于地级市(行政公署)。
县级区,是某些地级市(应该是大部分地级市)将行政机构驻地再加上周围的部分或者只是与市行政机构驻地靠近的地区设立的行政区划。例如,说某某市包含几县几区,说的就是这个区。
扩展资料1、县级市一般由地级行政区管辖或由地级市代管,但需要注意的是:个别县级市独立于地级行政区之外单独建制,由所在的省级行政区直接管理,该类县级市与地级行政区基本享有相同的政治、经济和社会管理权限,这类县级市为“省直辖县级行政单位”,俗称省直辖县级市。
2、省直辖县级行政单位行政级别比大部分的县级市要高,比地级市要低。截至2018年9月26日,中国共计375个县级市。
参考资料来源:百度百科-县(中国行政区划)
百度百科-区(中华人民共和国县级行政区)
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