分成区的城市是有市辖区的城市。我国大部分地级市都有市辖区,但也有少数地级市没有市辖区。比如广东省的中山市、东莞市都是不设市辖区的地级市,这些地级市的行政建制都是镇。
地级市和设区市的区别在于,设区市是法定的、官方的称呼,而地级市是民间的称呼。在宪法中,设区的市与省、直辖市、县、市辖区、乡、民族乡、镇并列。