三三制是中国抗日战争时期在根据地建立的抗日民主政权在人员组成上采取的制度。是中国共产党的抗日民族统一战线政策的具体体现。对于孤立顽固势力，发展进步势力，争取中间势力，打败日本侵略者发挥了重要作用。
根据三三制的规定，在政权机构和民意机关的人员名额分配上，代表工人阶级和贫农的共产党员、代表和联系广大小资产阶级的非党左派进步分子和代表中等资产阶级、开明绅士的中间分子各占三分之一。
为防止地主豪绅钻进政治机关，规定基层政权的成份可以依据实际情况酌情变通。这一制度对团结抗日、推动全国的民主化，反对蒋介石的一党专政起到了积极作用。
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背景
政权人员如何组成，是政权建设遇到的第二个大问题，它既表明了政权的性质，也直接关系到它的阶级基础是否巩固和群众基础是否广泛。
"三三制"的实行取得了很好的效果。其中最突出的，是使边区各级政权有了广泛的代表性，有力地调动了社会各界团结抗战的积极性。一些跑到敌占区的地主开始回乡，乡绅富商也有了在根据地投资经营的积极性。
华中根据地实行"三三制"以后，原地方精英与新四军和抗日政权出现了少见的融洽气氛，特别是一些被选进或者聘任为参议员和区代表的乡绅，表现出空前的抗日热情。乡绅的积极性调动起来以后，减租减息的阻力也相应地减小了。
参考资料来源：百度百科-三三制
抗日战争时期根据地政权机构的人员组成制度。为了坚决执行抗日爱国统一战线政策，中国共产党领导的各抗日根据地的抗日民主政府中政权机构人员的组成：共产党员、左派进步分子、代表中等资产阶级和开明士绅的人士各占三分之一。
1941年2月，陕甘宁边区各级政府按照这一原则进行了换届选举。5月1日，《陕甘宁边区管理纲要》颁布，1942年基本实现。1944年以后，“三三制”从政权机关扩展到经济文化事业机关。
历史发展
在敌后抗战的严重困难时期，为了加强抗日民主政权建设，中共中央于1940年3月6日，发出《抗日根据地的政权问题》的指示，规定在抗日根据地政权人员分配上实行“三三制”，即共产党员、党外进步人士和中间派各占三分之一。
1941年7月，晋冀鲁豫边区召开临时参议会第一次会议，133名参议员出席，其中有共产党员46名，占三分之一。各个根据地相继进行了改选，建立了“三三制”政权，颁布了施政纲领，推动了根据地的民主运动和政权建设。
“三三制”的原则包含阶层必须有三类不同阶层、班组安排为三人团队、战斗呈三角进攻队形等，具体介绍如下：
1、政权机构和民意机关的人员名额必须有三种不同阶层的人员参与。分别包含代表工人阶级的共产党员、代表资产阶级的非党左派进步分子和代表中等资产阶级的中间分子三类。
2、人员安排：步兵“班组突击”战术上需要以班为单位分成三个战斗小组，每个小组有三人。
3、三人战斗小组呈三角进攻队形，每名士兵分工明确，进攻-掩护-支援。班长、副班长、组长，各带一个战斗小组行动。
4、中高级指挥官战略上注重集中优势兵力原则上，低级指挥官要注意适当分散兵力密度，避免敌方密集火力的杀伤，强调以密切的协同，层层推进，交替掩护进攻。
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三三制战术是战术动作的部署问题。平常演习是三三制，作战时不会用，队伍拥作一堆，这是实际锻炼的不够。战斗队形都是由于火力的进步而从密集到分散，在战略上要集中兵力，战役上一点两面。
而在战术上，战术动作上却是分散兵力，稀疏兵力，兵力集中并不是要求我们在冲锋时密集队形，而是要求在部队冲锋时，必须有充分的火力掩护与配合冲锋的部队及二梯队，“三三制”政权，为抗战胜利做出了重要贡献。
参考资料来源：百度百科-三三制
