发展目标和发展的时间不同，能力大小和支持程度也不同。
城市新区，是因为社会经济的发展，世界各地工业化推进城市化，城市化伴经济，人口和用地规模的扩大，出现了一系列随着的经济问题，社会问题和环境问题。所以建立城市新区是现代城市发展的必然选择。
特区是经济特区的简称，经济特区是1979年4月邓小平首次提出的，1980年3月出口特区改名为经济特区，并在深圳加以实施，也是世界自由港区的主要形式之一，以减免关税等优惠措施的手段，通过创造良好的投资环境，鼓励外商投资，引进先进技术和科学管理方法。是以强有力的措施和经济政策以及投资环境来吸引经济发展，坚持以外向型经济为发展目标。
这两者到底有什么实质性的区别呢？说白了，城市新区是解决所有基础的问题，比如环境问题，人口问题，社会问题等。是不同时代的政策设计，它是想要找一个合理的地方做实验，进行改革开放。而经济特区主要是把重点目标放在了经济发展上，是为了解决协调发展和共同富裕而诞生的摇篮。他主要要解决的问题就是经济发展。新区是国家规划和扶持的城区，而特区是国家重点扶持对象。总体来说，新区和特区都是为了国家总体发展而存在的左膀右臂。
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中国有4大新区：上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区和浙江舟山群岛新区；
中国有19个国家级新区：上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、甘肃兰州新区、广州南沙新区、陕西西咸新区、贵州贵安新区；
青岛西海岸新区、大连金普新区、四川天府新区、湖南湘江新区、南京江北新区、福建福州新区、云南滇中新区、哈尔滨新区、长春新区、江西赣江新区、河北雄安新区。
中国新区国内形成发展当前世界经济进入了一个以区域整合为特征的发展阶段，我国的城市新区建设结合当前形势取得重大进展。区域整合要求城市格局要适应城市快速发展的需要，做出新的调整。
在这种情况下，以上海浦东新区、天津滨海新区、沈阳沈北新区、郑州郑东新区等为代表的全国各地新城区应运而生，成为拉动各自区域经济的重要增长极。
以上内容参考 百度百科-国家级新区
