不动产预告登记制度是为防止卖方一物二卖的不诚信行为，是对买方的一种保护，但为了平衡买卖双方的利益，避免买方在申请预告登记后长期拖延不办理正式登记，损害卖方的利益。
《民法典》第221条规定“当事人签订买卖房屋或者其他不动产物权的协议，为保障将来实现物权，按照约定可以向登记机构申请预告登记。预告登记后，未经预告登记的权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力。”“预告登记后，债权消灭或者自能够进行不动产登记之日起90天内未申请登记的，预告登记失效。”
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预告登记指当事人签订买卖房屋或者其他不动产物权的协议，为保障将来实现物权，而按照约定可以向登记机关申请预告登记。如在商品房预售中，购房者可以就尚未建成的住房进行预告登记，以制约开发商把已出售的住房再次出售或者进行抵押。“预购商品房预告登记”指购房人签了预售合同买期房，暂时不能办产证(产权转移登记），为了保障购房人权益，在房地产登记部门先做合同的“预告登记”。
意义：告诉别人，这房子，某人已经先买下了。今后该房屋如果发生产权纠纷或异议（例如一房两卖），房地产登记部门将以谁先登记归谁的原则处理。登记申请人是开发商和购房人。
拓展资料：预告登记指当事人签订买卖房屋或者其他不动产物权的协议，为保障将来实现物权，而按照约定可以向登记机关申请预告登记。如在商品房预售中，购房者可以就尚未建成的住房进行预告登记，以制约开发商把已出售的住房再次出售或者进行抵押。
物权法第20条规定：“当事人签订买卖房屋或者其他不动产物权的协议，为保障将来实现物权，按照约定可以向登记机构申请预告登记。预告登记后，未经预告登记的权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力。 ”“预告登记后，债权消灭或者自能够进行不动产登记之日起三个月内未申请登记的，预告登记失效。”
最高人民法院关于适用《中华人民共和国物权法》若干问题的解释(一)第四条规定：“未经预告登记的权利人同意，转移不动产所有权，或者设定建设用地使用权、地役权、抵押权等其他物权的，应当依照物权法第二十条第一款的规定，认定其不发生物权效力。”
参考链接：预告登记 百度百科
