计划市场经济的优缺点,计划经济与市场经济的利弊

聚客2022-06-01  37

计划经济的弊端 市场经济和计划经济各自的利弊是什么

什么是市场经济?什么是计划经济?其实网上很多说法都是错误的:有人说市场经济是以私有制为基础的资本主义经济模式,计划经济是以公有制为基础的社会主义经济模式。就好像世界上只有两种社会形态:资本主义和社会主义。在此之前的奴隶社会和封建社会的经济模式是怎样的?奴隶社会和封建社会的经济基础也是私有制,那么奴隶社会和封建社会的经济形式是市场经济吗?

奴隶社会和封建社会当然有市场。然而,是哪个私人企业建造了中国的长城、埃及的金字塔、印度的泰姬陵和罗马的斗兽场这些古典工程呢?其实这些项目不都是通过动员国家行政力量建设的吗?所以奴隶社会和封建社会的经济模式是计划经济?根据百度的解释:计划经济是按计划调节经济活动的经济运行体制;市场经济是通过市场配置社会资源的一种经济形式。

从这个定义可以看出,市场经济和计划经济的区别在于政府的计划指令和市场运行机制中谁在社会资源配置中起主导作用。这与社会所有制结构无关,与所谓的“姓资姓姓”无关。早在1992年10月12日,党的十四大就明确提出了“社会主义市场经济体制”的概念。资本主义国家也有计划,社会主义国家也有市场,所以经济模式不是区分资本主义和社会主义的标准。

其实在此之前,奴隶社会和封建社会既有计划经济模式,也有市场经济模式:长城、都江堰、大运河、金字塔、泰姬陵等由国家意志驱动的工程,都是典型的计划经济产物。东西方的丝绸之路贸易,中国古代的十大商帮,都是市场经济的典型产物。从奴隶社会、封建社会到资本主义社会、社会主义社会,没有一种社会形态是纯粹的市场经济或计划经济。

1991年,世界经济合作与发展组织在其研究报告《向市场经济转型》中提出了成功市场经济的三种主要模式:美国自由主义市场经济模式;德国和北欧一些国家的社会市场经济模式;法国和日本以行政管理为导向的市场经济模式。日本的行政管理型市场经济模式实际上是介于西方市场经济模式和苏联计划经济模式之间的政府主导型市场经济模式。

日本的行政管理型市场经济模式,在微观上是市场主导,但在宏观上,日本政府对经济的干预要比欧美国家深得多。在这种模式下,日本集中人力、财力、物力、技术等生产要素或管理资源作为国家资源,从而保证大规模社会基础设施的建设和整个国家的均衡发展。国家行政指导和各种法规有效地保护了日本的国内市场和“幼稚产业”。

韩国的“汉江奇迹”其实是借鉴了日本行政管理型的市场经济模式。中国在改革开放后建立具有中国特色的社会主义市场经济体制的过程中,也借鉴了日本行政管理型市场经济模式的经验。曾经被视为计划经济典范的苏联,经过几十年的发展,越来越觉得需要扩大企业的自主权,于是在1979年之后,苏联悄然启动了自己的企业改革。

就连强调自由放任的亚当·斯密也在《国富论》中提出,政府应该在国家经济运行中扮演守夜人的角色。所谓“守夜人”,就是政府要尽量减少对市场的干预,让市场充分发挥配置社会资源的作用。毫无疑问,这是典型的市场经济观念,但即使是守夜人也不能无所作为。在《国富论》中,政府至少应该扮演以下角色:保护人民免受外族入侵,维护社会秩序,维护一些公共机构和公共工程。

显然,国防、法律、教育等公共事务,即使在市场经济鼻祖亚当·斯密的眼里,也是不能市场化的。所以,百分之百的纯市场经济其实根本不存在,任何一个国家的政府都会在国家经济运行中起到一定的作用。如果政府在国家经济运行中起主导作用,那就是计划经济体制;如果政府在国家经济运行中起辅助作用,那就是市场经济体制。

美国罗斯福新政和二战后一度盛行于西方国家的凯恩斯主义经济思想,都是在维护资本主义自由市场经济的基本前提下,借鉴和吸收苏联计划经济的优点——强化政府对经济的宏观调控职能。苏联、蒙古、越南、中国的改革都是在原有的计划经济体制下,模仿市场经济模式进行的。近年来,作为行政主导型市场经济的日本和韩国也在效仿欧美国家,给予企业更多自主权。

事实上,在市场经济和计划经济两种经济模式之间取长补短,一直是世界各国经济发展的主流趋势。实际上,计划经济和市场经济有不同的理论基础:计划经济的理论基础是劳动创造价值;市场经济的论点是以交换创造价值为基础的。劳动创造价值的观点强调只有包含在商品中的人类无差别的劳动才能创造价值,而自然界原本存在的空气体和阳光是每个人都需要的,但没有一种被加工创造出来。

所以没有人需要为空燃气和阳光的使用付费。任何存在于自然界的人都可以获得免费的水,但谁能在不交水费的情况下获得经过劳动处理的自来水呢?这在客观商品属性上是合理的。相比之下,要理解交换创造价值,就要从人心出发。首先,我们必须把商品和价值分开。我可以举个例子来说明:你有100根香蕉,我有100根,但是你想吃苹果,我想吃香蕉。

现在我们已经同意以一比一的比例交换:1根香蕉换1个苹果。交换后,你会有99个香蕉和1个苹果,而我会有99个苹果和1个香蕉。这时,我们手中的商品总量,连同所涉及的无差别劳动,并没有发生变化——仍然是100个香蕉和100个苹果。但在交换的过程中,我们都获得了世界的满足感和获得感,因为你得到了你想要的苹果,我得到了我想要的香蕉。所谓创造价值的交换,就是把人内心的满足感和获得感当成一种价值。

计划经济的弊端在于只关注现实中的客观物质,而忽略了消费者的心理满足和获得感。这是一种基于现有现实条件的规划安排。由于整套经济发展模式都是基于现实中的客观存在而提前规划和完成的,新经济模式的前瞻性布局受到了严重遏制。在计划经济体制下,企业是政府行政部门的附属物。这使得企业无法自主经营,自负盈亏。

在计划经济体制下,企业的生产不是根据市场需求来进行的,而是根据上级制定的行政指标来进行的。这种忽视市场需求的经济模式不利于推动技术进步和创新,也造成了资源配置的浪费。但是,没有客观存在的实际对象,你能通过空获得满足感和获得感吗?计划经济在生产消费者不满意的产品时可能会浪费资源,但实际上有相当一部分产品需要市场无法配置的生产资源。

比如上面说的国防、法律、医疗、教育,都不能市场化。同样,三峡工程、南水北调等国家级工程,如果要通过市场配置来实现,可能也不现实。不要说在我们现代,古长城、都江堰、大运河不也需要国家的意志来推动这样的大型工程吗?计划经济有其固有的弊端,这是一个客观事实。但在特定时期,这种经济发展模式确实能起到集中力量办大事的作用。

在今年的新冠肺炎疫情防控战役中,我们的医疗资源配置实际上是典型的政府引导模式:全国各地的4万多名医务人员和各种医疗防疫物资,除了少数老百姓自愿捐献外,都是政府行政命令调遣。如果要通过市场来配置这些医疗资源,并不代表绝对做不到。但资本的逐利性决定了市场配置医疗资源的重中之重不是解决问题而是挣钱。

市场配置资源时虽然考虑了消费者的偏好需求,但存在自发性、盲目性、滞后性等难以克服的缺陷。在市场经济中,商品的生产者和经营者在价值规律的作用下自发地规范自己的行为,这就可能诱发以次充好、欺行霸市、剽窃他人成果等行为。由于人们无法完全掌握市场各方面的信息,无法掌控经济变化的趋势,所以他们的决策往往是盲目的。

能充分说明这一点的例子是农业生产的周期性:去年市场上流行什么品种,今年农民就会种什么品种。但是种植这个品种的人太多,导致这个品种的衰落。市场虽然及时灵敏,但并不能反映供求的长期趋势。实际上,市场配置是一种事后调整,有一定的时间差。如果完全让市场不受干预地配置资源,就有生产过剩和经济危机的风险。

文/来源:红彤彤千里飞。

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