为什么实行普职分流,教育部普职分流

聚客2022-05-30  28

取消“普职分流”表述,还要打通上升渠道

成长的路有千万条,对的才是最好的。

4月20日,职业法修订通过,5月1日起施行。这是这部法律自1996年颁布以来的首次“大修”。修订后的职业教育法在招生制度、高等教育体制、产教融合等方面进行了重点调整,充分体现了国家办好职业教育的决心和愿望。修订后的职业教育法删除了分流的规定,明确“义务教育后不同阶段,因地制宜推进职业教育与普通教育协调发展”,备受关注。

近年来,通识教育与普通教育分离、通识教育与普通教育比例的制度安排是教育焦虑不断前行的主要原因之一。高等教育进入大众化阶段,家长对子女接受高水平教育的期望更高。但中考后,有近一半的孩子无法升入普通高中,被分流到职业教育体系,很大一部分会失去升学机会。所以家长对分流的焦虑特别严重,有些地方的中考竞争甚至比高考还要厉害。这也是义务教育竞争激烈,部分“对冲”了“双减”效果的原因。

删除“分流”的表述,体现了职业教育作为一种教育类型的新定位。修订后的《职业教育法》将职业教育定义为与普通教育具有同等重要地位的教育类型。这是第一次提出它是一种“类型教育”,而不是一种“层次教育”,与普通教育具有同等重要的地位。

从“分流”到“协调发展”,强制的意义越来越弱,但不代表人人都能读普通高中。一般职比会保持大致不变,但考虑到各地的发展水平,一般职比会更灵活空。

虽然删除了“分流”的表述,但是家长对分流的焦虑依然会存在,这就需要对职业教育制度进行系统性的改革,这也是这次职业教育法大修要解决的主要问题。

为什么家长害怕孩子被分流到中职?因为上了中等职业学校后,一部分学生会失去升学的机会。进入“文凭社会”,社会对求职者学历的要求不断提高。而且在一些家长看来,职校生源差,部分职校人才培养质量不高,导致职校生就业时受到种种歧视。所以“一分流终身”的恐惧笼罩着父母的心头,分流焦虑的背后是对孩子未来的担忧。

修订后的职业教育法从多个方面解决了这一担忧。首先,调整了中等职业学校的定位,明确了升学与就业并重的定位。其次,突破中职生升学的堵点,明确中职和高职的贯通招生和培养,明确设置实施本科及以上教育的高职,扩大职业高考职业本科和应用型本科招生计划。这意味着专科不再是职业教育的“天花板”。中职生不仅可以读大专,还可以读本科,甚至读研。“断头路”打通了,职校生崛起的“立交桥”建成了。他们接受高水平教育的需求可以通过各种方式得到满足。这样不仅可以提高中职学校的积极性,还可以提高中职教育的认可度和吸引力,从而化解分流的焦虑。

发展本科及以上职业教育,畅通中职生上升通道,既是满足学生对更高层次教育的需求,也是满足产业升级转型对高层次、高层次职业技能人才的必然要求。中国正在从制造大国向制造强国转变,发展高端先进制造业,提升自主创新能力,推进数字化转型,都迫切需要更多高技能人才。瞄准高端产业和行业,服务产业升级转型发展趋势,为建设制造强国提供人才支撑,是职业教育高质量发展的使命。

面对职业教育发展的这一新的定位和趋势,一方面要加大对职业教育的投入,真正做到重视、投入、保障并重,办好高质量、有特色的职业教育;另一方面,需要公众改变对职业教育的僵化认识,摆脱“重学历轻技能”的教育观和人才观,停止用“分层教育”的思维看待职业教育,确保职校生在升学、就业、职业发展等方面享有与普通学校学生平等的机会。父母需要在尊重孩子天赋和兴趣的基础上,为孩子做出选择。他们应该看到,成长为高层次的技术技能人才是有前途的,也可以有体面的收入和较高的社会地位。成长的路有千万条,对的才是最好的。

红星特约评论员杨三喜

编辑黄静

文/来源:红星新闻

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