1990年，联合国确立了“有效减少毒品需求”的禁毒战略。1990年2月，在纽约召开的第17届联合国禁毒特别大会通过了《政治宣言》和《全球行动纲领》，庄严宣布20世纪最后十年，即1991-2000年为“国际禁毒十年”。
要求所有国家立即开展有效和持续的禁毒斗争，以促进《全球行动纲领》的实施。1998年6月，第二届联合国禁毒特别联大通过的《政治宣言》、《减少毒品需求指导原则宣言》和《加强国际合作应对毒品问题》，制定了加强国际司法合作、控制兴奋剂、减少毒品需求、打击洗钱和根除非法毒品作物、在全世界建设“无毒品世界”的跨世纪战略。
