中国无障碍环境建设水平不断提升，系统化推进，精细化设计，人性化服务，智能化赋能——
中国无障碍环境建设水平持续提升(民生)
人民日报记者丁一婷2022-07-2200:00
一个平缓的坡道，一个宽敞的无障碍厕所，一套实时的聋哑人交流系统……加强无障碍环境建设是一个国家和社会文明的重要标志。数据显示，我国残疾人总数超过8500万，60岁及以上人口超过2.6亿。去年底发布的《第十四个五年规划无障碍环境建设实施方案》(以下简称《实施方案》)提出，“形成设施齐全、功能完善、信息畅通、体验舒适的无障碍环境”。无障碍环境建设取得了哪些进展？残疾人、老年人等特殊群体如何安全便捷地融入社会生活，平等分享经济社会发展成果？记者进行了采访。
无障碍设施覆盖面不断扩大，无障碍环境不断改善。
7月14日早上7点，家住北京市朝阳区的杜鹏在她的轮椅上安装了一个电动头，早早地去了附近的常颖地铁站。今天，他要去30多公里外的丰台区惠爱大厦，为脊髓损伤的朋友们分享生活重建的经验。
“常颖地铁站三个出入口都有坡道和直梯，还有求助按钮和服务电话，可以求助。”看了看表，杜鹏出发了:上坡道，坡度很平缓；走直梯，扣子可以到；进平台，大门宽度足够；进了车厢，身高差可以跨，一路下来只用了3分多钟。
7点47分，坐了15站地铁后，杜鹏来到海淀区白石桥南。
在车站换车。刚从车厢里出来，迎面走来一个地铁工作人员:“一直走到右边尽头。需要帮忙吗？”“没问题，谢谢！”作为北京冬奥会和残奥会的无障碍体验者，杜鹏去年的轮椅里程达到了8000公里。他对北京地铁的无障碍设施很熟悉:“今天的6号线和9号线都是比较新的线路，配有直梯，车厢和站台的高度差不大，基本可以自己出行。”
8: 07到达丰台区六里桥东站。我下了马车，走上直梯，平稳地上了车。这时，还有一个障碍——要到达艾慧大厦还有一段很长的路。幸运的是，道路两侧路缘坡道的凹槽与人行道之间存在“零高度差”，轮椅可以顺利通过。
2002年，年仅22岁的杜鹏因脊髓肿瘤截瘫，因此只能坐在轮椅上。那时候他住在三楼，没有电梯，不想麻烦别人，所以很少下楼。后来北京的无障碍设施建设逐渐完善，杜鹏才鼓足勇气走出去。2019年，北京在全市开展了为期三年的无障碍环境建设专项行动。无障碍设施覆盖面持续扩大，无障碍环境建设水平持续提升。
杜鹏觉得除了交通更便利，无障碍服务也更方便: 2018年，我和媳妇结婚，想拍婚纱照，但是附近的影楼要么地下，只有楼梯，要么门槛比较多，最后都没拍成。去年我们找到了一家无障碍设施完善的影楼。整个试衣、化妆、拍摄过程都很顺利，弥补了我们的遗憾。 在杜鹏看来，从理发、逛商场这样的小事，
杜鹏觉得，除了交通更友好，无障碍服务也更方便:“2018年我和媳妇结婚的时候想拍婚纱照，但是附近的影楼要么在地下，只有楼梯，要么门槛比较多，最后都没拍成。去年我们找到了一家无障碍设施比较完善的影楼。整个试衣、化妆、拍摄过程都很顺利，弥补了遗憾。”在杜鹏看来，无障碍环境在不断改善，小到理发、逛商场等小事，大到无障碍体验、生活重建培训等工作事务，让他平等便捷地融入社会发展，更好地实现自己的人生价值。
资料显示，北京市在为期三年的无障碍环境建设专项行动中，改造公交枢纽、公交车站、地铁站、公共停车场2000余处，全市主要道路盲道基本“无断点”，路缘匝道基本“零高差”；改造街边小餐馆、小理发店、* *人民商店等2.43万个小店，努力解决群众家门口“最后一公里”的无障碍问题。
不仅是公共场所，无障碍环境建设也走进了社区和家庭。来到北京海淀区北洼西里8号楼，一条10多米长的缓坡映入眼帘。两侧棕色双层木质扶手既满足了轮椅使用者、老人和小孩的握持需求，又解决了不锈钢扶手冬天太冷容易结冰的不便。“我腿脚不好，出门总是用轮椅。以前虽然有坡道，但是很陡，不安全。”这条去年新装修的无障碍坡道，让80多岁的居民刘大爷很放心。
2019年至2021年，全国共改造旧城区11.5万个。
惠及2000多万居民。改造过程中已安装电梯5.1万部，新增养老、助餐等社区服务设施3万余个。“十三五”期间，我为65万重度残疾人贫困家庭进行了无障碍改造。《实施方案》提出，“十四五”期间，支持110万个重度残疾人困难家庭进行无障碍改造。
聋哑人交流系统、公交接驳无障碍导航等技术将加速应用，助力信息无障碍建设。
加强无障碍环境建设，既要完善“硬设施”，也要提升“软环境”，将大数据、人工智能、物联网等技术深度应用于残疾人出行和养老需求。
在江西省南昌市红谷滩区市民中心，听障人士蒋鹏通过敲击液晶屏，用手语“说话”，很快完成了残疾证到期时的换证。以前，他去窗口办业务，只能用手机或者纸笔沟通；如今，借助听障交流系统的在线实时翻译，“无障碍”交流方便快捷。
在浙江宁波，公交引导系统帮助更多视障乘客畅通出行。“下一班车即将到站，支持盲人导盲和轮椅……”6月底，公交导盲系统在宁波389路公交车上试运行。视障乘客使用下载的手机应用，根据语音提示选择上下车，就可以实时收到语音提醒，公交车的外置喇叭也会广播。宁波公交集团镇海公司经理周伟表示，这是宁波首条配备导盲系统的公交线路，为视障人士提供精准的公交辅助服务。
支持手语和语音转换设施，公交接驳无障碍引导
“支持手语和语音的转换设施、公交接驳无障碍导航、电子盲道、无障碍数字地图等。都是无障碍环境信息化的重要内容，可以为有需求的社会成员提供更加全面便捷的无障碍信息交流服务。”中国建筑设计研究院总建筑师冯雪介绍。
据了解，首批325家网站和手机应用已完成老化和信息无障碍改造。从场景来看，贴近电信服务、出行、购物等应用需求。老年人和残疾人常用；从流程上，实现“一键预订”、“一键呼叫”等简单操作；功能上，推出内容阅读、语音播报、人工直拨“一对一”热线等暖心服务，帮助特殊群体分享信息成果。同时，中国残联为盲聋哑人提供盲文、有声读物、手语字幕等无障碍文化服务。中国各级公共图书馆设立了1315个盲文和有声读物阅览室，有24000个座位。
加强无障碍环境建设，要注重系统化推进、精细化设计、人性化服务、智能化赋能。
近年来，各地各部门积极推进无障碍环境建设，取得明显成效。但也要看到，我国无障碍环境建设还存在不少困难和薄弱环节。比如法律法规政策标准体系不健全；无障碍设施质量有待提高，部分无障碍设施设计不合理、建设不规范、管护不到位；信息沟通无障碍薄弱等。
杜鹏认为，无障碍环境建设解决了 不 问题，还是得追究 好 体验， 例如，一些扶手缺乏维护，路缘坡道被
杜鹏认为，无障碍环境建设解决了“有没有”的问题，要追求“好不好”的体验。“例如，一些扶手缺乏维护，路缘坡道被停车桩堵塞，等等。，给特殊人群带来不便。”
如何进一步完善无障碍环境建设，让社会成员广泛受益？
——系统推进。冯雪认为，纵向上，要加强设计、施工、验收、维护的全过程管理，开展无障碍环境建设研究，培养相关专业人才。在设计中，要实现从“点”到“线”、“面”的整体提升，尤其要注重无障碍环境的系统性和连续性的衔接。横向上，无障碍环境建设涉及市政建设、公共交通、信息技术等多个领域。它是一项综合性、跨部门的系统工程，需要建立多部门参与、相互配合的长效工作机制。
今年4月，住房和城乡建设部发布了强制性法规《建筑和市政工程无障碍通用规范》，该法规开始生效。首次对无障碍设施进行了分类，包括无障碍通行设施、服务设施和信息交流设施，并对设计方面进行了单独规定。如门口有高差时，应在坡度不大于1∶10的斜面上过渡，路缘坡道的凹槽与车行道不应有高差。此外，明确无障碍设施的地面防滑性能、扶手和安全扶手杆的力学性能应在工程验收时进行检查验收。无障碍设施应明确维护并定期检查。
mdash mdash精美的设计。走进北京西城区一家老年公寓的改造现场，无障碍设计体现在每一个细节:医用防滑材料制成的地面和腰带。
-精致的设计。走进北京西城区一家老年公寓的装修现场，无障碍设计体现在每一个细节上:医用防滑材料制成的地面，带拉绳的紧急呼叫按钮，可以帮助老人抬腿坐起的护理床...
中建二局三公司项目经理王铁岩说，该项目预计明年8月投入使用，可容纳450多位老人。冯雪建议，无障碍建设要以刺绣为主，要以解决不同人群的无障碍需求为目标，包括详细的规划布局、设施设备的恰当选择、材料选择等。，也可邀请残疾人进行实地监督和体验，并提出相应的建议。
——人性化服务。加强无障碍环境建设，不仅要让有需要的人方便、舒适地使用无障碍设施，还要探索人性化服务。不久前，北京地铁推出“北京地铁服务”小程序，提供一对一无障碍订票服务。乘客可以提前告知车站出行计划，工作人员会提前10分钟到达该点，提供无障碍出行服务。
——智能赋能。“从趋势上看，未来无障碍环境应该是通过大数据、物联网、人工智能等技术，以信息化手段进行规划设计。比如电子盲道可以通过射频识别技术和语音合成技术建立；例如，通过大数据收集和分析不同情况下特定群体的需求，作为无障碍设计的参考。”冯雪说。
杜鹏认为，推进无障碍环境建设，还应该提高全社会的无障碍意识，而不仅仅是把它当成残疾人和老年人 特权 。 完美无障碍环
杜鹏认为，推进无障碍环境建设，还应该提高全社会的无障碍意识，而不仅仅是将其视为残疾人和老年人的“特权”。“改善无障碍环境不仅有利于残疾人和老年人，也有利于受伤者、孕妇、儿童、携带重物的人和其他社会成员。我们应该坚持全时代的友谊，推动无障碍理念真正深入人心，使之成为每个公民的自觉行动，让整个社会都有温度、无障碍。”
