虽然伊朗和委内瑞拉在地理上相距甚远,但它们在国际舞台上的相似处境让它们找到了共鸣,决心深化合作。
伊朗和委内瑞拉6月11日签署了为期20年的合作协议,涵盖能源、石化、国防等领域。两国原油储量均居世界前列,但两国都受到美国制裁,使得埋藏的宝藏无法在国际市场变现,改善经济民生。
10日,委内瑞拉总统马杜罗率领该国高级政治经济代表团抵达伊朗首都德黑兰。两国领导人表示,双方将加强合作,共同实施一些重大项目。
上海外国语大学中东研究所副教授韩建伟对第一财经记者表示,两国加强合作可以实现多重目标,合作确实有经济效益,尤其是在石化领域。但是,合作更多的是政治联盟,政治利益更大。
伊朗加强与委内瑞拉的合作(来源:石油输出国组织官方网站)
油气合作已久
在美国拒绝邀请马杜罗出席美洲峰会后,马杜罗前往中东开辟外交阵地。在访问了土耳其和阿尔及利亚之后,马杜罗于10日抵达伊朗首都德黑兰,并于次日开始了他繁忙的行程。11日,两国总统见证了两国外长合作协议的签署。
这一协议主要涉及石油、石化、国防、农业、旅游和文化等领域,以及修复委内瑞拉的炼油厂和出口技术及工程服务。
伊朗和委内瑞拉在石油和天然气领域有着悠久的合作历史。当石油输出国组织(石油输出国组织)在上世纪60年代成立时,这两个国家都是创始成员国。本世纪以来,委内瑞拉总统查韦斯和伊朗总统内贾德互访频繁,两国达成数百项经贸协议,在能源、技术、工程服务等领域保持着良好的合作关系。
2020年以来,两国在油气领域的合作进一步扩大。由于管理不善、投资不足和制裁,委内瑞拉之前也出现过燃料短缺。为此,2020年,伊朗派出多艘油轮向委内瑞拉供油,还帮助维修和重组委内瑞拉的炼油厂。委内瑞拉约75%的原油储量为重油,其中含有各种杂质,需要多次处理后才能在市场上销售。
伊朗和委内瑞拉也在2021年达成了石油交换协议。委内瑞拉的重质原油与伊朗交换了凝析油。甲方从伊拉克获得凝析油后,将用于稀释超重油,轻质原油可加工转化为甲方急需的机动车燃料..作为回报,伊朗得到委内瑞拉的重油,可以在亚洲市场出售。
5月,伊朗国家石油工程建设公司也与委内瑞拉达成了一项合同金额约为1.1亿欧元(约合人民币7.76亿元)的协议,修复委内瑞拉的一座小型炼油厂。伊朗石油部长Javad Owji)5月初访问委内瑞拉并签署了上述协议。
在马杜罗访问伊朗期间,伊朗向委内瑞拉交付了第二艘伊朗制造的油轮。这艘油轮是伊朗海洋工业公司为委内瑞拉建造的第二艘Avra油轮,可装载80万桶石油。根据相关合同,伊朗未来将向委内瑞拉交付另外两艘油轮。
韩建伟对第一财经记者表示,现在两国都在利用俄乌冲突后油价高企的形势,在未与美国达成任何妥协的情况下,以各种方式出售石油,从而在一定程度上降低了美国对两国制裁的影响。
抱团取暖
伊朗总统莱希在协议签署后的新闻发布会上说,协议显示了“两国高层在不同领域加强双边关系的决心”。伊朗和委内瑞拉外长在去年9月出席联合国大会期间强调,两国致力于发展双边关系,不怕美国的阻挠。
莱希还提到了美国对伊朗和委内瑞拉的制裁。他说:“委内瑞拉这些年过得相当艰难,但这个国家的人民、官员和总统决心抵制制裁。这向所有人证明抵抗是有效的,迫使敌人撤退。”他说,与此同时,伊朗遭受美国的制裁和威胁已经超过40年,但伊朗将这些制裁转化为国家发展的机遇。
马杜罗在新闻发布会上还宣布,委内瑞拉首都加拉加斯和德黑兰之间将于7月18日开通直飞航班,每周一班。“这将促进旅游业发展和双边关系,委内瑞拉将向伊朗游客敞开大门。”然而,就在马杜罗做出这一宣布的第二天,阿根廷扣留了一架委内瑞拉波音747货机,外媒称该货机与伊朗有关。
伊朗说货机是一年前卖给委内瑞拉一家公司的,和美国制裁的伊朗马汉航空空没有关系。
对于两国达成的20年合作协议,韩建伟对《第一财经日报》表示,两国都是能源生产国,伊朗可以帮助委内瑞拉发展其下游油气产业,尤其是在石化领域。
“两国合作的针对性很强。伊朗一直试图扩大在拉美的影响力,威慑美国。委内瑞拉是伊朗进入美国后院的好机会。对委内瑞拉来说,伊朗也是志同道合的朋友。”她说。