中新网6月18日电中国证券报6月18日发表文章，题为《轻工业高质量发展路线图发布，深度实施数字化转型》。文章称，6月17日，工业和信息化部等五部门联合发布《关于推动轻工业高质量发展的指导意见》，提出了轻工业发展目标:到2025年，轻工业综合实力显著提升，占工业比重基本稳定，扩大内需、促进消费的作用明显，构建发展新格局、推动经济社会高质量发展的能力增强。
(资料图，新华社发)
(小标题)绿色发展成效显著。
而工信部消费品工业司司长何亚琼表示，轻工业涉及衣食住行、玩乐娱乐、教育等诸多领域，与人们的美好生活息息相关。经过多年的发展，中国已经成为名副其实的轻工业大国。2021年，中国轻工业增加值占全国工业增加值的比重达到16.9%，100多类轻工业产品产量居世界第一。
中国轻工业联合会会长张充和表示，2021年，全国轻工业规上企业实现营业收入22.4万亿元，增长14.4%；实现利润1.4万亿元，增长7.4%；轻工业出口超过9000亿美元，增长30%。“轻工业已占全国工业资产的13.4%，实现利润16.2%，营业收入17.5%。我国轻工业创新能力不断增强，集群优势全面体现，绿色发展成效显著，国际竞争力增强，人才支撑作用增强，为轻工业高质量发展奠定了坚实基础。”张充和说。
何亚琼坦言，过去几个月，国内疫情频发，部分地区疫情高位运行，国际形势错综复杂。中国轻工业不可避免地受到影响，面临原材料价格上涨、物流不畅、需求萎缩等困难。他在回答中国证券报记者提问时表示，疫情等因素对中国轻工业发展的冲击和影响是阶段性和暂时性的。我国轻工业体系完整，配套齐全，韧性强，长期向好的基本面没有改变。
数据显示，1-5月，电池、玩具、葡萄酒制造等行业增加值均实现两位数增长；轻工业八大重点商品累计出口值1887亿美元，同比增长9.3%，箱包、鞋靴、玩具出口增速超过20%。
“随着各项帮扶企业政策的逐步落实，惠及企业的效果正在逐步显现，特别是随着《指导意见》的发布和实施。我们认为，下半年轻工业将继续稳定快速增长。”何亚琼说。
(小标题)深入实施数字化转型
推动轻工业高质量发展，《指导意见》围绕科技创新、优质供给、产业链现代化、绿色低碳转型、产业生态协调发展五个方面提出了五项重点任务。一是强化科技创新战略支撑，加快关键技术突破，完善科技创新体系，优化标准体系建设。二是构建优质供给体系，增加和升级创新产品，提高质量保障水平，加强品牌培育服务，推广新商业模式。三是提升产业链现代化水平，推动产业基础升级，加快产业链补链做强，深入实施数字化转型，发展服务型制造新模式。第四，深化绿色低碳转型，加快绿色安全发展，全面构建绿色制造体系，引导绿色产品消费。第五，优化协调产业生态发展，提高企业差异化发展水平，打造高水平产业集群，优化产业布局空，积极融入全球产业体系。
关于轻工业绿色低碳转型，《指导意见》提出，有序推进轻工业二氧化碳排放峰值进程，绘制造纸等行业低碳发展路线图，加强食品、皮革、造纸、电池、陶瓷、日用玻璃等行业节能降耗、减污减碳，提高能耗限额和污染排放标准，建立能耗环保标杆企业，推进能效环保达标。引导绿色产品消费，完善政府绿色采购政策，加大绿色低碳产品采购力度，鼓励有条件的地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新行动。
中国造纸协会理事长赵伟表示，《指导意见》对造纸行业节能降碳提出了具体要求。在2030年之前，造纸工业的总能耗将继续上升。在社会需求增加、产量增加的情况下，造纸行业很难实现二氧化碳峰值排放的碳中和目标。要争取技术突破，通过加大植树造林、进口成品纸、提高生物质能比重、节能技术改造、淘汰落后产能、提高热电联产效率和政策产能控制等措施，努力确保碳排放在碳峰值后逐步下降。
(小标题)建设高质量的供应体系
工信部消费品工业司一级巡视员张晓风表示，建设高质量的供应体系也是《指导意见》的重点任务之一。根据《指导意见》，大力发展功能性食品、婴儿用品、老年友好型家电等轻工产品。围绕健康、育儿、养老的迫切需求。根据行业特点，实施升级创新产品制造工程。
中国酒类协会理事长宋书玉告诉中国证券报记者，《指导意见》对酿酒行业的政策导向主要体现在四个方面:一是增加和提升创新产品，发展“三化”(多元化、个性化、低度化)白酒产品；二是深入实施智能酿造，推动酒业智能化转型；三是打造产区绿色生态，建设优质原料基地；四是加强品牌培育，推进白酒国际化。
此外，《指导意见》提出，加快链补、做强产业链，支持乳制品、罐头、酿酒、粮油等行业建设优质原料基地。对此，中国乳制品工业协会理事长吴秋林表示，“十三五”期间，中国乳业取得了巨大成就，建成了具有世界先进水平的现代食品制造业。但行业积累的深层次问题和矛盾突出，原料奶产量增长乏力，乳制品增长缓慢，区域发展不平衡，乳制品市场逃序与短缺并存。未来，奶业要坚定不移地走全产业链发展之路，大力发展奶牛养殖，迅速提高自有奶源比例，解决奶源短缺问题。(完)
