非私家车购车里程要求早在2017年就开始实施。
21世纪经济报道记者彭苏萍上海报道
近日，有媒体报道称，特斯拉从部分用户手中“收回”了新能源汽车补贴。
一张网上张贴的特斯拉付款通知称:由于贵公司购买特斯拉车辆后未能在国家政策规定的时间内达到总里程条件，贵公司车辆已被最终确认无法获得国家补贴结算。根据合同约定，贵司在购车款中享受的补贴抵扣将由特斯拉先行垫付，贵司需要向特斯拉进行补缴。
6月21日，21世纪经济报道记者证实了特斯拉上述信件的真实性。一名特斯拉工作人员表示，大部分需要补充支付补贴的车辆都是在2020年交付的。根据相关政策的规定，有些企业需要达到两年行驶里程2万公里才能获得补贴，有些车辆达不到这一要求。特斯拉没有申请全额补贴，所以只向企业追款。
还需要达到一定里程标准才能享受新能源汽车补贴吗？这个规定对于绝大多数个人消费者来说是陌生的。据记者了解，对于企业购买的新能源汽车，如果享受新能源汽车补贴，确实需要达到一定的里程要求。而对于个人购买的新能源汽车，并没有这样的补贴要求，所以个人消费者一般不会被“追”——上述特斯拉信发送的对象，从“贵公司”的标题可以看出，是企业而非个人。
上面提到的特斯拉工作人员所说的相关政策，是2018年2月财政部、工信部、科技部、发改委联合发布的《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》。根据上述政策，除私人购买新能源小客车、营运专用车(含环卫车)、党政机关公务用车、民航机场车辆外，其他类型新能源汽车需满足2年2万公里营运里程才能申请财政补贴。
上述政策一直沿用至今。对于非私人新能源汽车(除营运专用车、党政机关公务用车、民航机场车辆外)，申请新能源汽车补贴的需达到上述营运里程标准。
事实上，非私家车购车里程要求早在2017年就开始实施。在2016年新能源汽车补贴清算要求中，增加了“非个人用户申请购买新能源汽车补贴，累计行驶里程必须达到3万公里(工作专用车辆除外)”的要求。里程尚未达标的新能源汽车，应在达标后申请补贴。
为什么要设置累计行驶3万公里的门槛？原政策中的表述是“督促推广应用新能源汽车”。结合当时新能源汽车发展的背景，业内人士分析，设置里程门槛是为了防止补贴流入没有实际运营的车辆。
当时，在新能源汽车推广初期，一些车企成立运营公司，通过“左手变成右手”的方式将自己的车辆“卖给”自己的运营公司，以获得补贴。但是很多早期的新能源汽车并没有真正投入运营，所以出现了很多闲置车辆，补贴也没有真正发挥作用。为了改变这种现象，引入了3万公里的里程门槛。
第二年放宽了补贴的里程要求，主要是为了符合市场实际情况进行调整。从总共3万公里到两年2万公里，市场分析显示，对于分时租赁、出租车等产品，一年左右就有可能实现。“如果第一年卖的车，第二年下半年大部分车辆都有资格获得补贴，新政采取了部分车辆上牌后补贴的措施，对企业的资金运作有缓冲作用。”有业内专家表示。
特斯拉并不是唯一一个因为运营里程不达标而产生补贴纠纷的公司。之前有亚星客车，安凯汽车等。曾发布诉讼事项公告。公告显示，由于客户未能让车辆达到合同约定的行驶里程，车辆不符合补贴申报要求，无法获得补贴。因此，两家公司都要求客户补偿他们未能获得的补贴。业内人士分析，由于实际情况，部分新能源公交车很难在短时间内达到规定的运营里程。
未来随着新能源汽车产业的逐步发展和成熟，补贴相关政策会有所调整，作为条件之一的运营里程也会随之变化。
(作者:编辑:张)
