四川2022清明祭扫条例
细节把握防控措施，坚决筑牢疫情防控安全防线
(1)有序引导祭扫人群合理分流。各地要大力倡导跨省或跨区祭祀和祭扫，倡导网上祭祀和居家追悼，开展群众代祭和祭扫服务，引导群众减少现场祭祀和祭扫活动。要灵活运用“仁孝四川绿祭”预约祭扫微信小程序、网上预约、电话预约等预约方式，采取预约、错峰、限流等措施，降低祭扫人群密度，降低人群聚集和感染风险。各公墓管理单位要根据墓区空、地形地貌、道路等特点，科学计算祭扫人数承载量，按最大承载量的70%控制园内祭扫人数。
(2)做细致精准的防控措施。各殡葬服务机构要严格执行场所消毒管理制度，增加消毒通风频次，加强医用口罩、洗手液、酒精、体温计等防疫物资储备，设置临时隔离观察场所。要加强祭扫人员的准入管理，严格落实明码扫描、戴口罩、测体温等防控措施。，并加强员工健康监测和疫苗接种，确保疫情防控不留死角。要精准落实不同区域、不同层级的差异化防控措施，科学有序组织清明节祭扫服务保障工作。 (3)继续加强疫情防控知识的宣传。各级民政部门和殡葬服务机构要继续开展疫情防控知识宣传教育，引导干部职工和群众提高疫情防控意识，自觉做好个人防护，尽量不要前往人群聚集的场所，减少在园内停留时间。高峰时段，应加强巡逻和疏散，及时劝阻和疏散聚集行为。根据疫情防控要求，积极倡导简便快捷的处理方式，降低疫情感染风险。
开展隐患排查整治，积极营造安全有序的祭扫环境
(1)开展安全隐患排查整改。各地民政部门要督促所属殡葬服务机构加强风险研判和防范。结合清明节群众祭祀“时间短、空间小空密度高”的特点，他们要重点关注燃气管网、电气线路、坡道、消防设施、应急通道等。全面开展无死角的安全隐患排查整治，杜绝拥挤踩踏、火灾等安全事故。各地民政部门主要负责同志要带队开展祭扫安全专项检查，压实殡葬服务机构主体责任，发现问题立即要求整改。短时间内难以整改的，应当增加安全提醒或者警示标志。
(2)严防祭祀活动引发火灾。各殡葬服务机构要严格执行禁烧放生的相关规定，严禁祭祀、祭扫群众携带香纸钱、钱币、鞭炮等易燃物品进入墓(园)区。要加大对墓区及公园周边枯叶、杂草等可燃物的清理力度，最大限度消除火灾隐患，营造良好的祭扫环境。各地民政部门要积极配合有关部门做好林区牧区集中葬地、散坟周边文明祭祀宣传工作，压实镇(街道)、村(社区)主体责任，安排专人负责清明节祭扫活动的安全管理，防止因使用明火引发火灾事故。
(3)组织祭祀服务保障演练。各地民政部门要指导所属殡葬服务机构修订完善清明祭扫保障预案和应急处置预案，加强疫情防控知识培训，组织开展祭扫服务保障演练，掌握祭扫服务接待流程、人员和车辆引导、疫情防控应急处置，加强应急处置准备，提高应急处置能力。高峰时段，积极协调公安、城管、街道、社区、社工、志愿者等单位和人员的力量，共同做好祭祀服务保障工作。
四。创新祭扫服务模式，提升祭扫群众满意度
(1)优化殡葬服务供给。各地民政部门要指导所属殡葬服务机构进一步优化殡葬业务流程，创新发展一站式服务、菜单服务等简便服务模式，拓展代人祭扫、网上祭扫等便民服务项目，满足群众多样化需求。从方便群众出发，适当设置服务窗口，延长服务时间，保留电话预约、线下服务等传统模式，设立绿色便捷通道，满足老年人等特殊群体的需求。加强殡葬服务人员的业务培训，提高服务质量和效率，争创优质服务窗口。有条件的地区要继续开展“鲜花换纸钱”、“丝带送丧”等绿色祭祀服务，营造绿色文明的祭祀环境。
(2)规范殡葬服务秩序。各地民政部门要完善协调机制，积极会同市场监管部门对殡葬服务机构开展“双随机、一公开”执法检查，规范殡葬服务行业秩序。殡葬服务机构应严格执行收费公示和明码标价制度，自觉接受群众和社会的监督。要供应足量的低价殡葬服务和殡葬用品，坚决杜绝各种巧立名目、超标准收费、捆绑消费、搭便车消费等现象。，且不得限制遗属自带合法殡葬用品，切实维护群众合法权益。
(3)加强绿色殡葬的宣传。各级民政部门和殡葬服务机构要广泛开展绿色文明祭扫宣传，充分利用网络、电视、新媒体等平台，采取提案、广播、情景喜剧、短视频等形式，加强禁烧放生、节地生态安葬和文明祭扫等宣传引导，大力宣传厚养薄葬、绿色殡葬等理念。要积极参与“防火宣传月”活动，提高全民防火意识，继续营造全民参与、全民实践的森林草原防火灭火良好氛围。有条件的地区可以组织“殡仪馆开放日”活动，增加群众对殡葬工作的了解和认同。
四。相关工作要求
(一)提高思想认识。各级民政部门和殡葬服务机构要切实提高思想认识，加强部门协调，完善与宣传、公安、交通、应急管理、消防、城管、市场监管、林业、草、街道、社区的联动机制，共同做好祭祀活动安全管理工作。各地民政部门负责同志要深入一线，靠前指挥，狠抓各项安全管理措施落实，加强对一线殡葬职工的关怀，积极协调落实值班防疫和物资保障。
(二)加强监督检查。各级民政部门和殡葬服务机构负责同志要深入开展监督检查，对殡葬服务机构的安全管理、信息公开、价格管理、消费者权益保护等方面进行明察暗访，规范殡葬服务市场秩序。各殡葬服务机构要落实安全管理主体责任，统筹做好防疫、防火和服务保障工作，积极配合有关部门加强对墓区周边摊贩的治理。清明节期间，祭祀服务保障将纳入公墓年检。
(3)加强信息报送。各级民政部门和殡葬服务机构要加强与网信部门的沟通，密切关注殡葬社会舆情，及时、客观回应社会关切。对群众反映强烈、媒体曝光的问题，要及时调查核实。对依靠民政部门力量难以解决的问题，要及时向当地党委政府报告，协调推动解决。遇有重大情况，要及时向当地党委政府和上级民政部门报告。
