新华社北京六月二十四日电。6月24日，新华每日电讯刊发题为《两天摧毁一个涉案2.4亿的犯罪团伙——湖北公安创新“一体化作战机制”解决新型犯罪“不对称”问题》的报道。
近年来，电信网络诈骗等新型犯罪频发，打击工作面临数据分散、统筹不够、合力不够等“不对称”问题。针对新形势，湖北公安机关着力强化信息支撑，通过全链条打击，创新形成了“网上信息共享、统一指挥、行动快速准确”的省市县院四级公安机关“一体化运行机制”。
“如此惊人的效果在湖北前所未有”[S2/]
“团伙成员居住分散，涉及武汉多个城区。行动一定要快，一定要准，一定要把嫌疑人消灭掉……”
3月15日，湖北省武汉市黄陂区警方在办理一起电信网络诈骗案件时，发现其中一名犯罪嫌疑人的银行卡资金明显异常，涉嫌洗钱。
根据“一体化作战机制”的要求，公安机关从这条线索入手，迅速扩大侦查，锁定了一个隐藏在武汉的37人团伙。这个团伙通过一个育儿手机软件，利用第三方支付平台，为其他犯罪团伙收取资金，然后将资金转入指定账户，涉及资金流高达2.4亿元。
48小时内，武汉警方迅速摸清了嫌疑人的住处，集结了40个抓捕小组120多名警力。3月17日，武汉警方开展集中收网行动，成功捣毁了这个特大洗钱犯罪团伙。
精准摧毁涉案2.4亿元的犯罪团伙，是湖北公安机关构建“一体化作战机制”，以专项行动向各类突出违法犯罪发起猛烈攻势的一个缩影。此前，湖北正式启动“雷火2022——剥茧”专项行动，剑指“毒、枪、诈、赌、黄”，全力铲除犯罪土壤，挤压犯罪空。
今年年初，湖北公安机关公开通缉18名涉毒、诈骗案件逃犯。短短10天，16人来案，其中一人在海外，专门录制了“远程投案”视频。
湖北省公安厅“情指勤”综合作战中心开展案件线索研判。(图片由受访者提供)
目前，专项行动已经进行了两次集中战役。全省公安机关共抓获犯罪嫌疑人3987名，打掉团伙195个，目标抓捕率98%，目标案件结案率98.33%。
“这种打击效果在湖北是前所未有的。”湖北省公安厅相关负责人表示，专项行动将持续8个月，将彻查相关犯罪团伙和网络，努力做到深、透、透。
情报在线共享，统一指挥整合，行动快速准确
信息研判准确，抓捕快捷，侦查破案高效...“一体化作战机制”是湖北公安机关取得巨大成绩的关键。
当前，“互联网加犯罪”迅速兴起，一种新型的犯罪体系，具有产业化、专业化、多链条等特点。出现的，还有赌博、彩播、贩毒等违法犯罪行为。甚至交织在一起，通过互联网传播。以电信网络诈骗为代表的新型犯罪团伙，多由技术、金融、洗钱等专业化单位组成，相互支持、相互配合，形成一个庞大的犯罪有机体。在犯罪过程中，这种系统化的团伙不受时间和地点的限制，成为一个全球性的治理问题。
面对严峻形势，近年来，湖北省公安厅着力推进打击整治突出犯罪、维护社会和谐稳定、夯实基层基础工作的前中后三场“三战”建设，构建了以“一打一防一控一建、一清一责、省市县一体、研管监一环”为重点的“一体化作战机制”。
据介绍，“一体化作战机制”的核心内涵是:在大数据、信息化条件下，将人才、数据、技术、手段等资源要素最大限度地向实战集中，形成“信息在线共享、统一指挥融合、行动快速准确”的警务新模式。
“横向打通各警种、相关职能部门、互联网等领域的数据壁垒，纵向形成省、市、县、所四级公安机关一体化组织架构。”湖北省公安厅相关负责人表示，在实践中整合了反诈骗中心等各类打击整治力量，组建了跨层级、多警种、多部门的一体化打击中心。采用“1+”，由刑侦、技侦、网安、科信牵头。经侦、治安、禁毒、出入境等警种进驻，银行、三大运营商、第三方支付、互联网公司等进驻权。
目前，湖北公安机关按照党委统筹领导、警种部门主导、作战中心支撑、地方公安主战场的模式，全面推进“一体化作战机制”建设。
有效解决“条块分割、各自为战”等难题
“一体化作战机制”的应用推广，有效解决了“条块分割、单兵作战”、“有资源但无实战、下面有任务但无资源”等问题。
2021年底，孝感市公安局成功破获一系列特大新型网络犯罪案件，打掉犯罪团伙31个，抓获犯罪嫌疑人115名，查证涉赌涉黄洗钱总金额达318亿元。全链条查出并捣毁了一条为境外赌博、色情、洗钱集团服务的黑色产业链。
孝感警方在“雷霆之火2022-剥茧”行动中破获一起求助信息网络刑事案件。(图片由受访者提供)
孝感市公安局相关负责人表示，正是在“一体化作战机制”的指导下，通过不懈追踪，啃下了这块“硬骨头”。“如果沿用传统的‘单兵作战’、静态打击模式，对付这种‘互联网加犯罪’的动态犯罪，打击效果可能会大打折扣。”
“一体化作战机制”还加大了简政放权，建立了数据共享清单，最大限度地向基层民警开放资源权限。不少干警的研判思路也从“以案办案”向“扩线深挖”转变，有力推动了公安主业发展。
新机制赋能警务工作，效果立竿见影。“按照一体化作战的思路，湖北公安机关‘打包’各类突出违法犯罪，涉及‘毒、枪、诈、赌、黄’，跨境跨区域，网络合流，案件高发等。，围绕‘人、案、事、事、网’等基础信息进行深入研判，批量生产精准信息产品，变被动防范为主动打击，实现打击犯罪的量级与质量、效率并重。湖北省公安厅相关负责人说。
