大连市货车通行证编码办理管理规定(试行)
第一章总则
第一条为规范货运车辆通行证编码的发放和管理，优化和完善城市货运车辆交通管理，解决我市主城区货运车辆限行与保障城市货运需求之间的矛盾。根据《中华人民共和国道路交通安全法》和其他有关法律法规，制定本规定。
第二条本规定所称通行码是指对进入我市主城区“禁区”的货运及其他相关车辆实行通行码管理制度。按照“总量控制、保障民生、便捷通行、分类管理”的原则，在“夜间运输为主，白天高峰时段为辅，严格控制早晚高峰时段”的前提下，在限行时间内确需进入“禁区”的，发放电子通行码。
第三条单位名下的货车通行证编码，在交警车管所或各区交警大队车辆管理窗口登记，然后通过互联网“公安部互联网交通安全综合服务管理平台”在线办理；个人货车通行码通过手机“交管12123”APP办理。第四条电子密码分为四大类五种。前两项是“卡车高峰交通代码”和“卡车季度交通代码”；后两项为“菜篮子通行码”和“危险品车辆通行码”。
(一)“货车高峰通行码”(蓝卡):
1.配送卡车通行码(早晚高峰)
(2)“货车季度通行码”(黄卡):
2.卡车通行码
3.混凝土搅拌车通行码
(3)“菜篮子密码”:
4.购物篮密码
(四)《危险货物车辆通行证编码》:
5.危险品通行码
第五条有下列情形之一的，不得申请通行码:
(一)首次办理的，前12个月内有3次以上违法记录或者未处理案件，或者前12个月内发生死亡交通事故，单位或者个人名下货车承担同等(含)以上责任，或者单位或者个人名下货车存在逾期检验或者逾期报废的违法行为。
(二)重型、中型货车、专用汽车、挂车、危险品运输车辆每日6时30分至8时30分、16时30分至19时驶入“禁区”；以及每天6:30-19:00(含早晚高峰时段违反高架桥限行规定)通过东北快速路、香炉礁立交桥、东北路桥的轻型货车、微型货车、专用车、挂车。
(3)违反明确规定(包括“特别规定”等。)的《大连市公安局交警支队关于2021年大连市主城区交通限行措施的通告》。
(四)危险货物运输车辆，未悬挂或者喷涂符合国家标准要求的警示标志，违反有关法律法规存在安全隐患的。
第二章办理条件及申请材料、服务期限及办理时限
第六条办理货车通行证编码的条件和申请材料要求:
(1)“货车高峰通行代码”。
处理条件。限于早高峰6: 30至8: 30、晚高峰16: 30至19: 00符合下列条件之一的轻型和微型封闭或厢式货车:
1.生鲜、粮油、饮料、大型超市、医疗用品等运输设施，以及搬家公司等运输车辆。
2.城市配送的物流、快递由交通运输、邮政管理等行业主管部门备案或确认。
3.从事电力、通信、燃气、自来水、市政等关系民生的公共服务领域。
4.参与市区两级政府重点项目及其他涉及市区分布的情况。
申请材料:单位或车辆所有人填写标准申请及承诺书(见附件1-1)；车号信息、供(收)货合同或协议及期限、双方签字及联系方式；供应商(接收方)的营业执照等。
(2)“货车季度通行码”。
处理条件。只有符合条件的重型、中型载货汽车及其专用车辆，符合下列情形之一的，在高峰时段(8: 30至16: 30)通过指定线路，早晚高峰时段禁止通行的除外。
1.参与市区两级政府的重点工程，以及绿化车、垃圾车、清淤车等相关保障需求。
2.其他涉及重点工程和民生需求的交通运输。另外，重点管理车辆，如重型自卸车(泥头车)，原则上不予办理，但涉及城市重点建设项目(一事一议)。
申请材料:由单位或车主填写标准申请书和承诺书(见附件1-2-1至1-2-2)；车号信息、供(收)货合同或协议及期限、双方签字及联系方式；供应商(接收方)的营业执照等。此外，混凝土搅拌车应提供开发商与施工方的合同，施工方与混凝土供应方的合同，根据工期、进度、工程量进行核实。
(3)“菜篮子通行码”。
申请材料:单位或车辆所有人填写标准申请及承诺书(见附件1-3)；车号信息、供(收)货合同或协议及期限、双方签字及联系方式；供应商(接收方)的营业执照等。此外，还应提供农业、农村、商务主管部门的备案材料。
(四)《危险货物车辆通行证代码》。
办理条件:符合条件的重型、中型、轻型、微型货车运输危险品，除不得在早晚高峰时段申领通行码外，必须在白天高峰时段(8: 30至16: 30)按指定路线申领通行码。
申请材料:由单位或车辆所有人填写标准申请书和承诺书(见附件1-4)；行驶证、车辆营运证、危险货物运输协议及期限、双方签字及联系方式、驾驶员从业资格证、押运证、企业危险货物道路运输证、危险货物运单(电子或纸质，由驾驶员随车携带)或危险废物转移联单等。
第七条货车通行证号码的使用期限和办理时限。
(1)除“菜篮子密码”有效期为6个月外，其余4个密码有效期均为3个月。接入码使用不满3个月的，可以申请相应的“临时接入码”。
(2)“货车高峰通行码”:首次申请时，符合条件可随时申请。对于每个申请，下一个处理周期的通行码将在每年1月、4月、7月和10月的15日之前通过网上申报发出。
(3)“货车季度通行码”和“危险品车辆通行码”:首次申请时，在符合条件的前提下随时申请。每季度申请的，应在每年3月、6月、9月、12月的当月15日前网上申请，发放下一季度的通行码。
(4)“菜篮子通行码”:首次申请时，符合条件可随时申请。每次申请都会在每年的6月和12月的当月15日前进行网上申请，发放下半年的循环通行码。
(5)每季度或每次续保时，原则上不得变更车辆、交通线路、通行时间等审核内容。密码在延期时，如需变更，应当重新提交申请。
(六)对符合许可条件且提交材料符合要求的，在1-5个法定工作日内完成审核并由“交管12123”发放货车电子通行码。
第三章管理规定
第八条遇有交通警察、辅警进行道路检查时，车辆驾驶人应当主动出示通行码，配合交通警察、辅警检查，服从道路交通警察、辅警的管理和指挥。
第九条有下列情形之一的，应当取消单位或者车辆所有人办理通行码的资格。情节严重的，依照有关法律法规追究相关人员的法律责任:
(一)每季度或每次上季度有10次以上违法记录或未处理案件，上季度有死亡交通事故，单位或个人名下货车承担同等(含)以上责任，单位或个人名下货车有逾期检验或逾期报废的违法行为。
(二)单位或车辆所有人被“市信用中心”列入失信名单，申请通行码申报“运输的货物或物资”与实际“运输的货物或物资”不符且不可信，或网上申请通行码隐瞒真实情况或提供虚假材料的。
(三)使用伪造、倒卖、转让、出租、借用通行码，或者本单位、车辆所有人将通行码倒卖、转让、出租、借用给其他单位、车辆所有人的。
(4)违反明确规定(包括“特别规定”等。)的《大连市公安局交警支队关于2021年在大连主城区采取交通限制措施的通告》；在紧急情况下，不服从交警、辅警现场指挥，以及其他危害交通安全的行为。
(五)危险品运输车辆，违反相关法律法规，存在安全隐患的。
(六)已被认定为高风险运输企业(包括统计周期内有严重违法行为、发生死亡事故负同等以上责任、逾期报废、驾驶人已记满12分等四种情形)，车辆逾期未检数/本企业机动车辆数、逾期未核验人数/本企业驾驶人数、逾期未换证人数/本企业驾驶人数三个比例超过10%的企业，也视为高风险企业)。
第十条单位、车辆所有人因单位、车辆所有人发生事故不再从事相关运输的，单位、车辆所有人应当自行终止通行码，不得使用相关通行码从事运输活动。
第十一条单位或者车辆所有人应当落实交通安全主体责任，加强对在本单位办理通行证编码的车辆和驾驶人的管理。定期检查车辆安全，对驾驶员进行交通安全教育和通行码使用培训，定期清理交通违法行为突出的驾驶员。
经查实，单位或车主交通安全管理责任不落实，导致单位或车主车辆逾期检验或逾期报废，驾驶人违法行为突出，发生交通安全事故或安全生产事故等不良后果的，视情况相应减少或取消单位(或车主)通行码数。
第十二条本规定由大连市公安局交通警察支队负责解释和说明。同时，将根据法律法规、现行政策和上级要求，结合城市交通管理的实际需要，适时调整这些规定，并向社会公布。
第十三条自2021年12月15日起，不再办理当事人通过“大连交警微信微信官方账号”申请的货车通行证。
2021年12月6日
