农村信用社与农商银行

要分清两者的关系，先看看史书:

农村信用社

上世纪50年代，中国人民银行将农村网点改为农村信用社。最初的信用社，大部分出资来自国家，农民出资只占一小部分。50年来，信用社的体制已经改变了很多次，但“官办”是一贯的。

比如2004年前后，央行和地方政府曾经花了很多钱(央行拿了1650亿)来支付信用社的赤字空。所以信用社的所有者是政府。县联社和单个信用社的关系相当于总行和支行的关系。某县有县联社。起初，县联社由中国农业银行管理。

1996年，农村信用社划归中央银行管辖。

1999年央行逐步成立地(市)联社，县联社归地(市)联社。

2003年，央行退出，撤销地(市)联社，将农村信用社的经营权交给省政府，省政府设立省联社，省联社管理县联社。

中国银行业监督管理委员会合作金融机构监管部主任姜黎明说:

不新设农村合作银行，所有农村合作银行改制为农村商业银行。取消所有资格股，鼓励符合条件的农村信用社改制为农村商业银行。在保持县(市)法人地位总体稳定的前提下，稳步推进省联社改革，逐步构建以产权为纽带、股权为纽带、监管为约束的省联社与基层法人组织新型关系，真正形成省联社与基层法人组织的利益共同体。

全国农村信用社合格股比例降至30%以下，成立约303家农村商业银行和210家农村合作银行。村镇银行机构总资产占全国农村合作金融机构的41.4%。此外，还有1424家农村信用社已经符合或基本符合设立农村商业银行的条件。通过改革，农村信用社的治理模式发生了根本性变化，长期存在的内部人控制问题得到有效解决，机构自身形成了进一步推进深层次体制机制改革的内生动力。

——2010年，随着农村信用社逐渐退出历史舞台，农村商业银行如雨后春笋般遍布全国。仔细看各家农商行的成立时间，可以看到是90年代在东部沿海逐步试点，2000年后在全国铺开。

农村信用社和农村商业银行是一种新旧交替的关系。无论是所有制结构还是公司管理体制，都从原计划体制的臃肿经济中显示出新的活力。