这是一个比较棘手的问题，因为“国民革命军”这个称谓涵盖的范围和时间跨度非常大，而且是军队数量最多的所谓“鼎盛时期”。1945年日本投降的时候，和重庆谈判之前，因为此刻国共两党的军队都属于国民革命军的战斗序列，但是新四军30万必须排除在外，你说是不是很复杂？
1937年7月，抗日战争全面爆发，“国民革命军”地面部队总兵力，包括中央军和杂军在内，为183个师，8个骑兵师，58个独立步兵旅，5个独立骑兵旅，以及特种部队师的炮兵、工兵、宪兵、通信兵等部分独立部队，不包括空军的士兵人数。但其中只有80个骑兵师可以直接投入战斗，其他都需要整顿，很多军阀部队根本没有战斗力。
到当年10月，新四军完成改编，八路军4.6万余人、新四军1.03万余人加入战斗序列。但这5万多人的增量占当时总数的比例很小，几乎可以忽略不计。总之，抗日战争就是从这200万军队开始打起来的。八年抗战期间，重庆和延安领导的军队数量大增，特别是重庆，征集壮丁1350多万，其中1160万人加入军队。
如此大量的新兵，重庆政府军的兵力在1943年达到顶峰，尽管在对日作战中伤亡巨大，但仍有650万人的数字。但短缺严重且成分凌乱，许多流散武装的番号也很乱，重庆军委不得不进行清理整顿。到1945年日本投降前夕，国民党军正规军人数为571万，另有游击队20万(与八路军无关，指忠义救国军等。)，总计约590万人。
日本宣布投降后，为夺取胜利果实，夺取原沦陷区领土，重庆当局从各地征集伪军146万人，全部授予临时军、临时师、路军、纵队等临时称号。理论上他们也属于国民革命军的战斗序列。因此，重庆军委指挥下的国民党军队在1945年9月至10月达到最高峰，总兵力达736万余人，这确实是一个庞大的数字。
这些部队隶属于五大营、十二个战区、陆军总司令部(下辖四个方面军和两个警备司令部)、远征军司令本部以及部分警备机构。有30多个集团军，120个军，354个正规师，另有31个独立旅，165个独立团和营，一堆临时番号的前伪军，还有杂七杂八的特种兵和特种兵。
理论上这三十多个集团军当然包括我们党领导的十八军。我军虽然习惯使用“八路军”的番号，但实际上还是要使用“第18军总司令部”的称谓，联合抗日。那么18军抗战胜利的时候有多少兵力呢？按照军事博物馆公布的数字，1945年秋应该有1028893人(日本刚刚投降时超过90万)。
事实上，就在1937年八路军整编后一个月，南京政府军事委员会重新分配了第十八军的番号。其兵力变化如下:1938年底总兵力为15.67万人，1939年底约27万人，1940年底40万人，1942年底和1944年底34万人。18军对外仍沿用三个师的番号，但内部已发展为几个大军区、二级军区和军分区。
于是结论出来了。1945年9月全盛时期，国民革命军总兵力约839万人！注意，这不包括民兵、游击队等。，而是指正规军的数量。当然，这839万人并不都在国民政府军事委员会的指挥之下。它们只是理论上的数字(736加103)。
为什么不包括新四军？因为1941年皖南事变后，重庆军委立即宣布新四军为“造反派”，撤销其番号，否则顾进攻新四军，屠杀新四军将士，扣留其军长叶挺的借口就站不住脚了。因此，至少从重庆政府的角度来看，新组建的四方面军已经不在军政部的花名册上了，当然也不在国民革命军的战斗序列中了，什么军饷军饷补给都已经停了。
新四军的重建，实际上是延安单方面宣布的，八路军的一部分部队，如彭雪枫的部队、黄克诚的部队，也被编入其战斗序列。但这些部队既然已经分配到新四军，纳入十八军序列就不好了。此外，不属于“国民革命军”范畴的部队还有东北抗联部队、南方抗日游击队、陕甘宁留守部队等等。关于这一点的定义，之前也有专门的文章。
那么国民革命军的战斗序列中不包括多少马呢？抗战胜利后，新四军主力和地方部队发展到31万多人，我党领导的各种民兵、自卫队和游击队发展到120多万人。因此，到抗战胜利时，中国的抗日武装总人数早已超过1000万。然而，日本发动的侵略战争给中华民族带来了深重灾难和重大损失。很多地区已经是一片废墟，经济条件也不允许那么多完全失业的军人，所以必须进行裁军。
在随时可能爆发内战的阴影下，裁军一定是个敏感问题，于是有了重庆谈判和双十协定。重庆在谈判中提出国共两军联合整编“国民革命军”，共只保留22个军、60个师。在最初的情况下，18军只能编成12个师(最后签的时候是24个师)，规定特种部队师的兵力占全体人员。
为了卖狗肉，给了蒋介石的整编军、整编师、整编旅的番号。其实就是建立原来的集团军、军、师，掩人耳目，以应付和平协议。到解放战争正式爆发的1946年6月，经过裁撤和整编，南京政府正规军仍有430万人(陆军野战军200多万人，非正规军74万人)，而我们延安领导的正规军为127万人，其中野战军61万人，地方军66万人。
可以看出，双方都进行了不同程度和规模的解除武装和复员，这是一个需要注意的历史细节。仅晋察冀军区就被要求复员10万干部和士兵。
