1、外儒内法，济之以道，即自汉武帝至清末，以儒家伦理道德为中心，以法家严刑峻法为辅助，以道家权术政治为手段的统治模式。儒家强调道德感化；法家主张严刑峻法；道家则以顺乎自然，无为而治。
2、在动荡年代，军阀割据，难以用儒家路线实行大一统，而法家路线却能收到这样的效果；在动荡结束之初，人口凋弊，生产破坏，应该实行道家无为政治，休养生息，以恢复和发展生产；当国家稳定，走上正常运行轨道后，不能再实行严刑酷法，而以儒家路线为宜。外儒内法，剂之以道是古代封建帝王治理国家最理想、最成功的理念。
3、史学界认为：自汉武帝至清末，中国统治阶级选择的治国模式是外儒内法而剂之以道。即以儒家文饰政治，以法家支持政治，以道家调剂政治。这种治国模式的形成，在秦汉以前经历了较长时期的选择和探索的过程。
LZ您好。
错了！
文景之治是外儒内道，儒道共法的状态。刘邦称善陆贾《新语》时，就已奠定汉初的政治和思想基础，儒家率先成为指导思想。
贞观之治则是儒释道三教并行。彼时传统的独尊儒术在南北朝分裂期随着入土的南朝一块玩完了，后周受佛教影响较大，同时关陇集团保持了部分儒教基础，最后正处于三教融合的艰难时期。思想不统一，故而只能被迫为之。（所以佛教百年后还有2场灭佛；而儒教此时最虚，需要等到文起八代之衰的某某人出来，才重新走上外儒内法的正轨状态……可惜彼时唐朝气数过去一半了。）
所以这2次都不是纯粹道家。
外儒内法是封建历史证明行之有效的手段：崇尚以人为本，同时以法制为框架治国。是一种强有力维护封建秩序的手段。
汉武帝之后法制指导思想的核心是“德主刑辅”。
汉武帝接受董仲舒“罢黜百家，独尊儒术”的建议，把儒家学说立为正统思想，以董仲舒的儒家思想为中心，但是董仲舒的儒家早已经不是先秦的儒家，而是改造之后了的儒家，其中也包括了道家，五行家以及法家的思想，使儒家忠君守礼的思想成为大一统政权的精神支柱。
所以我们也成为外儒内法。外儒内法在历史上是指汉朝汉武帝时期，董仲舒改革儒学，新儒学的特点就是外儒内法，就是以儒家的等级观念和仁政为外在表现，以法家的中央集团君主专制为根本。汉武帝大力推行儒学教育，在长安兴办太学，太学是我国古代的最高学府。
应该是董仲舒吧 虽说是驱逐百家独尊儒术 但是内部实际上还是道法兼具的
有个说法是外儒内法 但是这个法应该是包括了道的
比如说 在西汉时期里 董仲舒对刑法进行了改革，讲究德主刑辅，先以德制，制不成，再法用之。
是我个人分析的，你可以参考参考哈~
从殷商时代孵化了黄老道家到汉初，都倡导无为而治，即便是朝代更迭道家不是主流思想了，在民间依然根基稳固。其实道家的“无为而治”对于统治者来说是不利的，统治者需要的是高度的中央集权，这样才能保证没有人会质疑自己，没有人想取代自己。
道家“无为而治”的弊端在七国之乱后便暴露了出来，如此佛系的思想方法其实是不适合治国的。正是因为无为而治，导致了三权分立，最终导致了七国之乱，汉景帝痛定思痛，决心改变这个局面。其实我们纵观各个朝代，中央集权制其实是没毛病的，只要不是苛政和赋税重，或者是碰上了灾年，这样的统治其实是利于社会稳定的。反而到是“无为而治”，只适合和平年代，还要诸侯都安分守己。黄老道家思想主导下的社会，就如同一滩平静的湖水，看起来岁月静好实质是不堪一击的，随便一颗小石头或是一阵微风，都足以打破这份宁静。
儒家思想成为正统思想以后，主张尊重君主，讲三纲五常，这些都是维护统治的有利思想。后面虽然道家不是主导地位了，但是和正统的儒家思想并不冲突。统治者大多都是采用“内儒外法”的方法治理国家，儒家思想的忠君爱国和黄老的“无为而治”互为表里，极大地促进了经济文化自由发展。
法家也是黄老的延伸，也是对道家的延伸和传承。我们看自然规律，统治者的主要思想并不是从一而终不变的，而是根据当时的经济文化政治现状不断改变的。这也是为何汉末采用黄老，后期采用儒家思想的原因。
外儒内法
董仲舒改造后的儒术：王者配天，谓其道。天有四时，王有四政，四政若四时，通类也，天人所同有也。庆为春，赏为夏，罚为秋，刑为冬。庆赏罚刑之不可不具也，若春夏秋冬之不可不备也。这中间不无法家的影子。但秦因法而亡，所以法家便成为当时的忌讳。因而外示儒家，内施法家。
实际上，董仲舒其《春秋繁露·五行相生、五行相胜》中的依法听讼，依法刑人，便是先秦法家一断于法思想的发展，只是此时却已成为了儒家之术。
董仲舒对于法的改造，还在于由先秦时期单纯的用法或刑罚进行统治，变为礼法并用，德主刑辅。首先必须实行德教，其次才是刑罚。即所谓前德而后刑，先教而后诛。这种思想与当时的统治形势相适应：虽重刑而不用其极。因此在起用后极大的增强了汉中央集权的统治。这也外儒内法的进一步的发展。
同时，历史上，都出现了酷吏，汉有张汤、阳球、江充，唐有来俊臣、周兴。这从另一方面也显示了法家思想在统治思想中的作用。
由此可见，法家思想在很大程度上融入了儒家思想中，或者说儒家思想为适应其治国的需要，将法家思想包融其中。所从说，中国文化、文明的特征是儒是外表现象，其内在仍是法家。
简单介绍一下，希望对你有所帮助。
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