湖北一民警上班途中心梗病逝未被认定工亡当地人社局：发病时不在上班时间和上班地点

湖北一民警上班途中心梗病逝未被认定工亡 当地人社局：发病时不在上班时间和上班地点

来源:封面新闻

封面记者卫诗

“我跑下楼，发现他躺在走廊的拐角处。他拿了两片硝酸甘油片，让他跟领导请假。他说最近有个案子很忙，他约了一个同事上午谈案子。”6月7日，雷艳(化名)回忆起与丈夫燕文(化名)的最后一面，后悔当时没有抱着他。

秦文是江陵县公安局出入境管理大队的队长。2020年12月11日上午，他和妻子分手，开车上班。9个小时后，医生宣布他死于恶性心律失常。他只有41岁。

据江陵县人社局介绍，秦文发病时间不在法定工作时间内，发病地点也不在上班地点，因此不能认定为工伤。

“法院认定人社局结论错误，要求重新认定，人社局提出上诉。我们在法庭上了解到，在转送医院抢救的救护车上，他还在和同事、工作对象联系。”雷岩表示，警察工作性质特殊，人社局的认定脱离实际。

秦文生前照片(照片由受访者提供)

妻子:

我老公在上班的路上生病了，他在到达期间坚持抢救无效死亡

雷艳介绍，2020年12月11日上午8点，燕文像往常一样出门下楼，准备开车去单位和同事见面，详细讨论一起非法入境案件。在走廊的拐角处，他突然感到心绞痛。

2019年底，秦文在江陵县公安局指挥中心值班时，突发胸闷胸痛，被同事送往医院。被诊断为急性冠状动脉综合征和冠状动脉粥样硬化性心脏病，出院后一直随身携带相关药物。

此刻，他已经无法自己服药自救了。倒地前，他给正在家中度假的妻子打电话求助。

“我跑下楼，看见他躺在走廊的角落里，神志清醒。喂了两片硝酸甘油片半个小时，他就起来要上班了。”雷艳拉着丈夫让他给领导打电话请假，丈夫却说手头有急事，已经和同事约好了上午面试。面试结束后，她必须向领导汇报。

说完，秦文匆匆下楼，发动汽车出了小区。

法院调取视频资料发现，秦文于9时57分驾车进入江陵县人民医院，独自进入医院门诊区域，10时22分住院，13时23分出院，由救护车转往靖州第一人民医院。

荆州市第一人民医院的记录显示，秦文于15点14分入院。7时27分，秦文因恶性心律失常和心源性休克，经医院抢救无效死亡。

雷岩介绍，事故发生前一个月，燕文从禁毒岗位调到出入境管理岗位。“只是因为身体原因才被调走的。之前做过五六年禁毒工作，然后在基层派出所。他们都处于随时出门的状态，白天黑夜，甚至下班后。”

雷艳说，考虑到岗位调动，她可以稍微规律一点作息。其实她为了一个案子经常几天不在家，回家后随时被叫走。“他出事的时候41岁，孩子9岁。以前家里摆满了荣誉证书，外面挂着警服。出事后，我就没敢提他了。警服和证件收好，放回老家。我不敢让我的孩子看。”

秦文生前获此殊荣(照片由受访者提供)

人力资源和社会保障局:

发病时间不是工作时间，发病地点不是工作场所

2021年1月，雷艳向江陵县人社局提出申请，希望将秦文认定为工伤。

两个月后，江陵县人社局出具《不予工伤认定决定书》，不认定秦文突发疾病死亡为工伤。

雷艳因此向江陵县人民法院提起诉讼，请求撤销这一决定，重新认定秦文为工伤。

2021年10月，江陵县人民法院认定人社局不予认定工伤的决定结果明显不当，依法应予撤销，并于判决生效之日起60日内重新认定秦文死亡。

判决书称，江陵县人社局认为，案发当日秦文应正常上班，其工作时间为上午9时至12时、下午1时30分至5时；事故发生当天，秦文没有请假，也没有去单位上班。突发疾病期间，单位没有给他安排工作任务。

判决书称，人社局认为，秦文在上班前突发疾病，经抢救无效死亡，其突发疾病时间不属于工作时间，突发疾病地点不属于工作场所。他的情况不符合工伤保险“在工作时间和工作岗位上，突发疾病死亡或者在48小时内经抢救无效死亡”的规定；而且，江陵县公安局认定秦文的死亡是“全天未能工作，初步确认死亡”，并非因公牺牲。

江陵县人社局认为，不予认定工伤的决定适用法律正确，认定事实准确。

江陵县公安局表示，该单位只是用人单位，无权认定秦文的工伤待遇。

秦文的多名同事、工作对象和救护医生出庭证明，秦文在出事前一段时间一直在跟进一起非法越境案件，在去医院和转院期间也在联系同事做对接工作。

“死的前一天，他约了法制大队的大队长在出事当天见面，讨论走私案；他在救护车上联系了救助站的站长，电话没人接。站长证明他们之前一直在对接一个案子；这两个警察证明，他在救护车上的时候，和这两个人有过电话交谈。”

雷艳说，警察工作性质决定了他们经常要外出办案，不能因为不在办公室就被发现不上班。这些证人可以证明秦文在生病期间仍然忙于工作。

江陵县人社局认为，未接通的电话不能证明其内容，证人称案发前一直在对接一个案件，只能证明案发前的情况；如果事发当天确实安排了对接工作，公安机关早就依法认定为工伤，但用人单位不承认这一事实。

秦文生前获此殊荣(照片由受访者提供)

法院:

工作时间和工作岗位应当广义理解，人力资源和社会保障局的不当认定应当撤销

江陵县人民法院认为，如何理解“工作时间和工作岗位”这一概念，应取决于员工是否为了单位的利益而从事自己的工作。如果是这样，雇员的权利应该得到保护。本案中的秦文是办案的一线民警。他的工作时间比较特殊，不应该局限于单位规定的正常工作时间。他的“工作时间”应该广义理解。

其次，“工作岗位”强调的不是工作的地点和职位，而是工作的职责和任务。在这种情况下，秦文前一天还在处理手头的案件，还在通过电话或微信安排工作。他前一天没有请假，他和同事约好了第二天的工作，表示秦文第二天会正常上班。

法院认为，秦文在上班途中突然感到身体不适，且其当天虽未进入工作场所，但其上班路线经过江陵县人民医院，不排除其因上班途中身体强烈不适而不得不临时前往医院。

“如果他先去职场再去医院，可能会错过治疗的黄金期。而他在医院治疗期间仍在接触手头的工作，仍是为了完成自己的工作职责，这应当认定为工作时间和工作岗位。”

根据判决，这已经不是秦文第一次出事了。一年前，他在单位值班时突然生病。送到医院检查后，发现他患了这种病。虽然他的健康状况在治疗后有所改善，但他的身体状况不再完全健康。这种病随时都有可能发生，他本人必须时刻随身携带相关药物。秦文死于旧病复发，这是在工作时间和工作中引起的。不可否认，前后有一定的因果联系。“人社局不予认定工伤的决定结果明显不当，应当依法撤销”。

7日下午，封面新闻记者联系江陵县公安局局长易伟，核实秦文的工作。电话挂了，短信也没人回。江陵县人社局副局长闫腊青在电话中说，他正在开会，稍后给记者答复。截至发稿，记者尚未收到回复。