地方人大性质和职能

1.代表人民的利益和意志，依法参与行使国家权力。这就要求NPC人大代表以人民的利益和意志为活动准则，正确处理局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益、个人利益和集体利益的关系。代表参与行使国家权力是代表发挥作用的根本途径和形式，也是代表发挥作用的集中体现。

2.监督和推广。人大通过的法律、法规、决议、决定能否得到有效实施，离不开人大的监督，因此也离不开人大代表的共同努力。在代表参加的生产、工作和社会活动中，也有义务协助实施宪法和法律，督促“一府一委两院”有效开展工作。