2020镇江发展前景怎么样

基础差，再加上运气不好。

苏南五市镇江基础最弱。南京不仅是省会，也是华东地区的中心城市之一。也是民国首都，科教文卫资源丰富。改革开放后的苏锡常，以乡镇企业的迅速崛起，创造了苏南模式。产业基础非常雄厚，在地级市中堪称佼佼者。另一方面，民国时期镇江曾短暂作为江苏省省会，但积累的政治、科学、教育、文化、卫生资源十分有限，解放后又有大量被瓜分。经济层面上，改革开放后未能迅速抓住机遇。虽然距离常州较近的丹阳在一定程度上受到了苏南模式的影响，经济有所发展，但总体来看，镇江与苏州、无锡、常州的差距较大。

基础打不好，后续的发展自然会很艰难。上世纪90年代，当苏南模式转型开始以外资为主要经济驱动力时，镇江仍未能抓住机遇。这个时候我不得不说，前期的乡镇企业发展，其实对后期引进外资非常重要。这是因为乡镇企业在发展过程中逐渐形成了一定的产业配套能力，同时培养了一批具有一定操作能力的技术工人。这为后来引进外资和大规模开发奠定了基础。镇江前期发展不好，后期引进外资又一个空倒了。当然，地理位置上，镇江也有很大的劣势。吸收外资与上海的距离密切相关。苏州凭借毗邻上海的优势，留住了大部分外资。无锡和常州的工业基础比较好，也可以得到一些外资。但是镇江这边基本没剩下什么了。

所谓倒霉，恐怕主要体现在三个方面。

第一个方面是交通便利后，大城市对中小城市的虹吸效应已经形成。镇江成为沪宁线上的主要受害者。影响最大的是沪宁、京沪高铁。分别在10年和11年开业。事实上，从这个时候开始，镇江的发展逐渐放缓。这背后的原因很简单，就是南京上海对镇江的虹吸效应。镇江毗邻南京。高铁开通后，由于两个城市发展差距大，人才和资金进一步流向南京。镇江被虹吸的结果也就不难理解了。

这时候当然要解释为什么两条高铁开通后，苏州无锡常州没有被上海南京虹吸。从经济质量上来说，这三个城市和南京不相上下，加上镇江作为缓冲，南京没有办法虹吸。至于上海和这三个城市，在高铁开通之前就已经建立了非常紧密的经济合作关系。其实上海这三个城市确实对高端产业的发展有一些限制，但同时这些城市也形成了相对有效的对策，找到了自己的定位。所以上海对这些城市的虹吸效应和溢出效应是并存的。总体来看，高铁开通对这三个城市的负面影响非常有限。

第二个方面是债务开发的投资方向错误。应该说镇江在进入发展瓶颈期后并没有主动出击。但无序行动的结果可能比不作为更可怕。镇江大规模举债，导致市债高筑。但这些债基显然没有投入到高回报领域。导致镇江经济增长越来越差，导致后续借款困难，甚至利息支付非常辛苦。

第三个方面是镇江原有的优势产业，基本都是传统产业，没有实现转型。自然后续增长乏力。丹阳的眼镜行业虽然在国内很有影响力，但作为传统行业后续成长性较差。此外，该行业以中小型企业为主，主要制造低端产品。就行业本身而言，市场升级能力不强。这是镇江为数不多的有影响力的行业。其他企业的情况更糟糕。

目前最大的问题恐怕不是发展问题，而是烧钱的债务问题。表面上看政府市政债券总量已经达到镇江GDP的60%以上。考虑到其他间接融资渠道的真实市政总债务，恐怕早已超过镇江全年GDP。这么大的数额，一年的利息支出恐怕要超过镇江全年的财政总收入。随着镇江债务规模越来越大，借新债还旧债的模式难以长期持续。此前通过引入CDB将市政债券转换为CDB贷款的提议已被中央政府否决。可以说，镇江的财政破产是迫在眉睫的事情。近年来，网上一直流传镇江将并入南京或拆分的传言，并非没有根据。就单笔债务而言，除非省级政府覆盖镇江市政债，否则南京或南京及周边城市在行政区划调整中为镇江吸收债务是必然结果。省政府打退堂鼓的可能性极小，因为这会鼓励其他市政府去借钱。所以未来行政区划调整将是大概率事件。