职工是什么身份

其实这种情况在中国的政府机关事业单位中是很正常的，因为在中国的体制中，编制是一件很重要的事情。有没有编制，是什么样的编制，影响很大。

我国的编制管理意在防止政府机构人浮于事、人浮于事，建立精干高效的行政组织体系，通过严格按照编制设置机构和人员，节约行政机构的财政支出。但是现在随着政府职能的不断增加，政府工作要求的不断提高，很多单位没有办法满足工作的要求，只能想办法增加人员。

有的单位通过招聘未编制人员作为补充，根据合同签订对象的不同，分为合同工和派遣工。合同工直接与单位签订劳动合同，派遣工与劳务派遣公司签订劳动合同，两者都是俗称的“临时工”。因为没有编制，这两类人的待遇比编制上的人差很多，根本没有发展和提升的空间空。

有些单位是通过从下属事业单位借调人员来补充，形成“混岗混岗”现象。但由于事业编制的工作人员不能享受一些相对于公务员的补贴，比如修车，在做同样工作的前提下，待遇的差别会影响工作氛围和积极性。而且因为人员编制的不同，大部分借调人员都留不住，基本上都是回到原单位，借调期间的工作一般都得不到原单位领导的认可，所以相当于浪费了几年时间。

因此，在一个行政单位中，行政人员、事业人员和临时工并存的现象非常普遍。是我的职场问答。人如雷鸣。关注我，分享各种政府机关和国企知识！如有不同意见，欢迎在下方留言评论！