冒赈贪污大案如何被发现的？始作俑者为何是乾隆？真相太复杂，史书不敢记载

冒赈贪污大案如何被发现的？始作俑者为何是乾隆？真相太复杂，史书不敢记载

作者/赵立波

清朝乾隆年仅十多岁时，有一年冬天，忽然觉得天气很冷，宫中却是热气腾腾，思念穷人:“地炉烧炭取暖，俯仰间羞于温饱。”这时候缅甸要饥寒交迫，茅屋难过。“可以说这是一个心地善良的孩子发自内心的感受。几年后，他和父亲雍正帝在陈玲外出打猎时，看到田里衣衫褴褛的农民盯着烈日在田里劳作。他从小在朝廷长大，马上就觉得老百姓真的苦，于是写了一首诗:“听说四民中，只有农民苦。有谷价低的岁月，有沟壑穷的岁月。也就是今天的收获，租重主缆。信政者，仁者为先。“基于这种朴素的感情，他当了皇帝，每当遇到灾难，乾隆都会迅速做出安排，非常慷慨及时地调拨救灾所需的银粮。

乾隆晚年画像

在政府的第七年，安徽发生了一场灾难性的洪水，造成两百多万人无家可归。接到报告后，迅速批准将当时国家财政收入的十分之一用于灾民救济。龙多次强调救灾是“国家的第一要务”，并表示对过去省长工作中的种种错误，我可以原谅，从轻处理，但救灾中的偏差，“他的罪我再罚”。

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乾隆十八年，1753年，户部官员对乾隆、雍正两朝的赈灾资金比例进行了汇总对比。报告说，“雍正十三年，江南共动用赈灾款143.2万，已经很多了。从乾隆元年到十八年，已经用了二千四百八十多万，粮食二百多万石。”负责水运的官员对甘龙说:“康熙年间，运了240万吨水，雍正年间，运了290万吨。从乾隆元年到二十年，本朝已达一千三百多万石。”龙听了大吃一惊，说:“我患的是偏灾，就是有的人饿了，有的人把自己淹死了，自己却身不由己。”龙的解释完全符合他早年对民生的善意，甚至给了各级官员贪污截留的机会。正因如此，一些官员感受到了当干部的心态，甚至主动“制造灾难”，甚至小灾大难，从而将巨额资金收入自己的腰包。可以说，贪官在治国理政中抓住了作为干部的情感弱点。

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众所周知，甘龙中后期的国家治理远不如前期，在官员管理上逐渐“宽严相济”，甚至引入了“以银议罪”的制度，使前期取得的整风成果大打折扣。但乾隆是一个很细腻的皇帝，对财务数字特别敏感。乾隆四十六年(1781年)，甘肃发生紧急情况，苏四十三回起义爆发。几次战斗下来，官兵丢了兵，丢了命，不能快速取胜。龙大怒，革除了陕甘总督乐进的官职。当时甘肃的政治特使王廷赞主动打电话给甘龙，说现在是打仗的时候，军费紧张。他愿意贡献出平时积攒的四万两尹莹来支付士兵们的军饷。

隆帝看到王廷赞第一枪就是四万两银子，就觉得奇怪:只有一个诸侯(政治使节)怎么会有这么雄厚的家底？与捐赠监管有关吗？清朝藩主是巡抚、巡抚的辅佐官，俸禄与连银之和，一年不到一万两。尤其是甘肃，偏远贫瘠，收入与富裕地方的使臣有差距。所以王廷赞无论如何也捐不出四万两私银。于是，乾隆皇帝派大学士阿桂和陕甘总督去密见王廷赞，看他是否得到这笔捐款。一是甘肃特大救灾案开始浮出水面，成为历史上罕见的群体性腐败案件。

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原来，王廷赞的前任是陕西人王亶望，时任甘肃使。这个人已经属于官二代了。他的父亲是江苏巡抚王师，他比他的父亲更了解他的儿子。王师看得出这个儿子根本不是一个读书人，但他很聪明。他从小就忙得不可开交。这种精明的性格更适合在官场混，于是他捐钱给一个知县，从而克服了从科举走向官场的最大障碍。王亶望靠钱买官，又捐钱了解县城。历任甘肃宁夏知府、甘肃政治使节、浙江巡抚。王亶望的奢侈在历史上是罕见的，超出了普通人的想象。

《竹叶亭杂记》中提到，王亶望非常喜欢吃驴肉丝，政府里专门养了几头驴。每当王亶望想吃驴肉的时候，厨师就会拿起一把锋利的菜刀，在驴身上挑一块肥肉，切下一块肉。伤口在滴血，厨师用烧红的烙铁止血。确切地说，王亶望吃的是“活驴肉丝”。可以说吃的很残忍，没有底线。

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除了吃“活驴肉丝”，王亶望吃鸭子也很有创意。拿一个绍兴酒坛子，敲到底，坛子里放一只活鸭子，用软泥封住坛口，只让鸭子露出头来。鸭子的饲料也很特别，是肥肉和大米的混合物。一只鸭子被关在罐子里，不能动。即使吃了这种饲料七八天，它的身体也迅速变胖，肉肥嫩嫩的像豆腐一样。

这些疯狂的快乐是不够的。他的欲望越来越强烈，每天都想着怎么升官发财。终于在乾隆三十九年(1774年)，王亶望上书乾隆，说:“甘肃近年大旱，百姓无粮。因此，请朝廷批准在当地捐粮，捐得多的富户可以授予监督学生的资格。”龙非常重视救灾，在住建部部长们的不断鼓励下，同意了这一提议。然而，在实施过程中，王亶望只收到了白银，没有粮食。几年时间，筹集了几万两白银，但这笔巨款并没有用于救灾。而是和各级政府合作，编假账报销，然后分享给各级官员。与此同时，王亶望不停地扮演甘龙，说他通过捐赠食物救了很多人。现在甘肃人民感激皇帝，这使得甘龙非常有用。甘龙四十二年(1777年)，王亶望由甘肃调任浙江巡抚，是一次破格提拔。他希望以救灾的名义达到敛财和升官的目的，这让王亶望一时得意忘形。

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乾隆四十五年(1780年)接待乾隆南巡，精致奢华，处理朝贡，深得宠爱。当他离开的时候，他告诉王亶望为了人民的利益建造一个海堤并且修理它。为了进一步得到甘龙的赏识，王亶望主动提出一次性捐赠50万两银子用于修建。这时，它引起了甘龙的注意。浙江巡抚的年薪只有22000英镑，但王亶望只在浙江呆了三年。他怎么能拿出这么多钱？这里可能有重大的经济问题。恰巧第二年，甘肃爆发四十三起义，乾隆派大臣阿贵平叛。阿贵遇到大雨行军困难，向乾隆报告了情况。王亶望常说，甘肃不下雨，经常大旱，以至于有了救灾。深思熟虑的甘龙发现这里面肯定有猫腻。更可笑的是，王亶望的成功模式被他的继任者王廷赞复制了。如前所述，他主动拿出数万银两捐款镇压起义。显然，巨额财力来源不明。一查之后，就牵出了王亶望的一个重大集团腐败案。

王亶望只知道乾隆喜出望外，却不知道乾隆非常聪明，对金融数字特别敏感。早在乾隆四年(1739年)，工部就申请收银300两，钱200串，用于修缮祠堂的“青城灯”。虽然每天都要读几万字的奏章，但精细的乾隆觉得“这灯只是轻微卡住，修了修。为什么花了这么多银子？”部里官员以为皇帝不懂部里的事，说:这钱是预支的，以后根据用途报销，剩下的再还。谁知新皇帝登基以来，虽然日夜兼程，却一直提防臣下出轨。他说，“如果你愿意被人欺负，你会有很多缺点”。“这大厅里的官员竟然把我当成一个无知的事情，混淆任何装饰词，真是荒谬。”为此，甘龙小题大做，整个工业部政府都受到了惩罚。大臣、侍郎不是被调职就是被降职，最幸运的还被罚款。当这件事发生时，所有的朝臣都感到震惊和害怕，他们再也不敢轻视甘龙了。一位御史曾大胆指出自己过于观察入微、以自我为中心的弱点:“微臣愚见，以为自古以来，民主烦恼不明，而皇帝蒙昧之苦太大。”乾隆中后期虽然政治懈怠，但脑力并不差。

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腐败大案被揭露后，甘龙感到震惊和愤怒。这种情况在历史上非常罕见。他反映了乾隆中后期的统治腐败，监察制度接近全面崩溃。甘肃官场甚至形成了全面细致的“攻守同盟”，整个甘肃官场基本沦陷。龙对此叹道:“甘肃案，上下贯通，侵政剥民，获利甚丰，是前所未有的贪欲。”此事不仅涉及全省，甚至延伸到清朝高层。当时，当王亶望建议向甘龙捐款时，甘龙犹豫了。当时，主管住房部的大学生兼首席军事部长余敏忠一直在说王亶望的方法有多好，最后才被批准。余敏忠死后，有超过二十万两的财产。当时，乾隆一直对巨额财产的来源感到困惑。直到特大冒领案出现后，他才知道Tandem已经深入到高级官员中间。

如何进一步处理甘肃所有涉案官员，成为甘龙面临的最大问题，法不责众一时，让甘龙深有体会。如果从严处理，当时甘肃90%以上的官员都会被处决，那么甘肃省的官僚体系就会瘫痪。因此，最后甘龙不得不被处以两万两千多元的红杠。在这种情况下，仍有50多人死亡，46人被处死流放，数十人被革职自杀。

总体来看，乾隆中后期的腐败呈现出多种形式，即涉案金额不断增加，甚至出现了“小官大贪”的普遍现象。三十四年，一个贵州周知贪污公款22.2万，第二次金川会战，松岗站一个小队员一次贪污公款9.2万。

其次，贪官自下而上蔓延，越来越多的高官被处理，但效果甚微。龙承认:“10个省长中只有23个是廉洁自爱的。”

最后，腐败集团化，官僚体系往往利益牵连，权钱交易普遍，窝案、串案明显。龙四十六岁到四十九岁，常常是“办一个案子，拿一堆；查一个带一窝。”这一连串的腐败堵塞了通往政治清明的道路。

但甘龙不愿承认贪腐是全面的，强调是孤立的个案，以免影响对他的“盛世”评价和他“完美皇帝”的名声。此后，以小沈阳为代表的巨贪集团在乾隆的政治高层中形成，而在小沈阳短短十余年的恶劣影响下，清初帝国所做的一系列努力付诸东流。正因如此，不久后贾道忠的没落埋下了极大的伏笔，腐败终于让清朝付出了惨痛的代价。