推进新型城镇化方案（不只放开放宽落户限制）

推进新型城镇化规划，既放开放宽落户限制，又橘子柿子互动。都市快报讯7月12日，国家发改委发布了《“十四五”新型城镇化实施方案》(以下简称《方案》)，提出了40多项推进新型城镇化的举措，全面描绘了未来新型城镇化的面貌。

未来城市居民的生活会是怎样的？让我们带你去看一看。

一.一般要求

完善以城市群为主体形态、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化格局，促进城市健康宜居安全发展，推进城市治理体系和治理能力现代化。

二、主要目标

到2025年，我国常住人口城镇化率稳步提高，城镇基本公共服务覆盖所有未落户常住人口。“两横三纵”城镇化战略格局全面形成，轨道上的京津冀、长三角、粤港澳大湾区基本建成。

第三，第一项任务:农村人口的市民化

1.户口怎么解决？

(1)放开和放宽除部分特大城市以外的落户限制，试行以经常居住地登记户口制度。

(2)全面取消市区常住人口300万以下城市的落户限制，确保外来和本地农业转移人口在城市的落户标准一视同仁。

(三)全面放宽城区常住人口300万至500万的I类大城市落户条件。

(四)完善城区常住人口500万以上特大城市积分落户政策，精简积分项目，鼓励取消年度落户额度。

(5)各市因地制宜制定具体办法。

促进农业转移人口随家人在城镇稳定就业和生活，并与城镇居民享有同等权利、履行同等义务的措施。

(六)完善全国开放统一的户籍管理政务服务平台，提高户籍迁移便利性。

(七)保障进城落户农民的农村土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权。

2.公共服务是如何提供的？

(1)基本公共服务与常住人口挂钩，由常住地供给，实现常住人口全覆盖。

(2)提高居住证持有人义务教育和住房保障的实际享受水平，探索实施电子居住证改革。

3.如何提高农民的劳动技能？

(一)以智能制造、信息技术、医疗、家政、养老等就业矛盾突出的行业和网络合同分销、直播销售等新业态为重点，继续大规模开展新生代农民工职业技能培训。

(2)通过社会保障卡向符合条件的农民工发放电子培训券。

4.陪读的孩子怎么上学？

(1)以公办学校为主，将随迁子女纳入流入地义务教育保障范围。

(2)将农业转移人口纳入流入地中等职业教育、普通高中教育和普惠性学前教育保障范围。

5.市民化后的社保怎么办？

(1)推进全民保险计划，实现社会保险法定人口全覆盖。

(2)逐步放开和放宽居民在其常住地或就业地参加社会保险的户籍限制。

(3)加强社会保险和基本医疗保险关系的转移接续。

(4)有条件的地区将有序推进居住证持有人在其常住地申请最低生活保障。

6.如何保障农民工的权益？

(1)逐步消除

性别、户籍、身份等影响平等就业的不合理限制或者就业歧视。

(2)在城市管理和综合执法过程中平等对待外来人口和本地人口。

四。优化城市化的布局和形态空

解决完善的问题，再看城市的问题，总体要求是优化城市化的布局和形态空。

1.城市群-分类发展

(1)京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区加快建设，这些重大区域战略要加快推进，打造世界级城市群。

(2)积极推进成渝双城经济圈、长江中游城市群、北部湾等城市群、山东半岛、粤闽浙沿海、中原和关中平原发展；

(3)引导哈长、辽中南、晋中、黔中、滇中、胡宝鄂豫、兰新、宁夏沿黄、天山北坡等城市群稳步发展。

2.现代都市圈——有序培育

(1)以1小时通勤圈为基本范围，培育发展都市圈。

(2)利用既有线和新线，因地制宜发展城际铁路和城市(郊区)铁路，有序推进城际道路客运运营。

(3)都市圈产业由中心向外围分布，分工合理，链条配套。

(4)大都市地区社保和落户点互认，教育医疗资源共享。

3.特大城市——转变发展方式

(1)特大城市瘦身健身。

(2)有序疏解中心城区一般制造业、区域性物流基地、专业市场等功能和设施，以及医疗、高等教育等资源。

(3)中心城市功能应形成以现代服务业为主体，先进制造业为支撑的产业结构。

4.大中城市

——提高质量。

(1)建设先进制造业基地、商贸物流中心和区域性专业服务中心。

(2)支持大中城市三级医院和高等院校布局。

5.小城市——增强活力

(1)要素好、产业基础扎实、发展潜力大的小城市会加速发展；

(2)顺应城市盛衰规律，严格控制人口流失增量，盘活存量，促进人口和公共服务资源向城区集中。

6.县城--加快城市化的重要载体。

(1)条件好的县域要重点发展，补齐短板弱项，增强综合承载能力，满足农民在县域就业、落户的需求。

(2)提升县城产业配套的质量和效率，提升市政公共设施。

7.小城镇-引导发展

(1)大城市周边的小城镇充分满足城市的需求，发展成为卫星城镇。

(2)具有区域优势或独特资源的小城镇，发展成为具有先进制造业、交通枢纽、商贸流通、文化旅游等专业功能的城镇。

(3)远离城市的小城镇将发展成为综合性小城镇。

8.边境城镇——优化布局

(1)重点支持满洲里、宽甸、珲春、绥芬河、腾冲、塔城等边境城镇提高承载能力。

(2)建设理子、黑河、同江、黑瞎子岛港口；

(三)改造提升霍尔果斯、阿拉山口、满洲里、瑞丽、友谊关、红其拉甫口岸；

9.运输加强支持

(1)加快京津冀、长三角、粤港澳大湾区城际铁路和城市(郊区)铁路建设。

(2)到2025年，新增城际铁路和城(郊)铁路3000公里，基本实现主要城市间2小时通达。

(3

)布局、优化和完善枢纽机场、支线机场、通用机场、货运机场，使市、地市级行政中心60分钟覆盖率达到80%。

动词 （verb的缩写）推进新城建设

建设宜居、弹性、创新、智能、绿色、人文的城市。

1.公共服务:普及便捷。

一句话:提高教育、医疗、养老、婴幼儿护理水平。

2.市政公共设施:声音

(1)优化公交地铁站网布局，完善人行过街设施。

(2)推动住宅小区、机关事业单位错时车位共享。

(3)完善住宅小区和公共停车场充电设施，新建住宅小区所有固定停车位建设充电设施或预留安装条件。

3.城市住房制度:改善

(1)建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。

(2)抑制投资投机需求。

(3)使出租房享有平等享受公共服务的权利。

4.城市更新和改造:促进

(1)重点推进旧居住区、旧厂区、旧街区、城中村等以“三区一村”改造为主要内容的旧城更新改造，探索* *引导、市场运作、公众参与的模式。

(2)有条件安装电梯，建设电动自行车充电设施。

(3)将一批城中村改造成城市社区或其他空房。

5.公共卫生防治体系建设

(1)地级市至少建成1个生物安全二级实验室。

(2)县级疾控中心着力提升疫情检测和现场处置能力。

(3)基层医疗卫生机构配备从事公共卫生工作的人员。

6.城市内涝:加大治理力度。

彻底消除历史上严重影响生产生活秩序的易涝积水点，不再出现 看海的城市

彻底消除历史上严重影响生产生活秩序的易涝积水点，杜绝“城市看海”现象。

7.智能转型:前进

(1)1)5G网络覆盖所有市县。

(2)部署“城市数据大脑”建设。

(3)探索建设“数字双城”。

(4)市场监管、税务、证件、行政许可等网上办理。

(5)全方位在线享受学校、医院、养老院、图书馆等公共服务。

8.生产和生活:低碳

(1)推广热电联产、余热供热、热泵等多种清洁供热方式。

(2)到2025年，城市新能源公交车比例提高到72%。

9.历史与文化:传承

推进长城、大运河、长征、黄河等国家文化公园建设。

六、提高城市治理水平。

推进城市治理体系和治理能力现代化。

1.优化城市之间的格局和建筑风格空

严格限制新建超高层建筑，不超过500米，严格限制超过250米。

2.优化行政资源配置和区划设置。

依法将更多面向群众的服务下放到街道。

七、推进城乡发展一体化。

1.稳步推进农村土地制度改革。

探索宅基地所有权、资格、使用权分离的有效实现形式，盘活闲置宅基地和闲置房屋。

2.推动城市公共服务向农村覆盖。

增加农村教育、医疗、养老等服务供给，建设村级幸福院和日间照料中心。

3.推动城市基础设施向农村延伸。

到2025年，农村自来水普及率提高到88%。

4.多渠道增加农民收入。

发展农民合作社和家庭农场，逐步缩小城乡居民收入差距。

非常感谢你带空来阅读。

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