重庆市的区划变动，4大直辖市之一，重庆市为何有38个区县？

重庆市的区划变动，4大直辖市之一，重庆市为何有38个区县？

在上一篇文章中，笔者和大家聊了一系列关于中国区域划分变化的故事，比如天津、河北、辽宁等等。今天，我们来谈谈重庆。重庆是中国四大直辖市之一，发展潜力巨大。目前，重庆总人口已达3200多万，GDP总量达2.78万亿元。重庆下辖38个区县，辖区很大。那么，重庆38区县的划分是如何形成的呢？

首先说一下重庆。重庆是中国四大直辖市之一，管辖面积最大。目前，重庆下辖26区12县，共计38个区县。分别是渝中、大渡口区、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸、北碚、渝北、巴南、万州、涪陵、永川、璧山、大足、綦江、江津区、合川、潜江、长寿、南川、铜梁、潼南。

2020年第七次人口普查数据显示，重庆总人口已达3200多万，比吉林省、甘肃省、黑龙江省还多。2021年，重庆GDP超过2.78万亿元，在全国所有城市中排名第五。放眼全国，基本和广东省会广州在一个水平线上。不得不说，已经发展到很不错的水平了。

近代史上，重庆曾两次晋升为直辖市。当然，从元朝到清朝，重庆等地一直在四川省的管辖之下。当时成都、重庆等地分别属于蜀、巴。秦南下后，控制了整个四川地区。唐朝时期，有东川、西川之说。

四川这个名字出现在宋代。北宋统治时期，宋朝将巴蜀分为四路。1279年，元朝统一全国后，疆域面积在空之前是巨大的。依靠唐宋时期的州县划分，已经无法有效管理各地区。元朝结合了金国配套书架的模式，进一步引入了行省制度。元朝将全国分为云南、湖广、四川等10省。

当时的四川省和现在的四川省在区划上有很大不同。1368年，明朝建立后，继承了元朝的行省制度，并加以改进和调整。因为明朝有两个首都，逐渐形成了南北直隶和十三省。明朝的时候四川省的管辖范围很大，比现在的四川省大很多。17世纪中期，清朝消灭了各地的农民起义军和南明政权，逐步建立了对全国的统治。

他们根据自己的需要，调整了各省的划分，形成了18省的划分格局。清朝雍正帝年间，由于改变土地现状的实际需要，清朝对西南各省的区划变动进行了调整。随后，四川、贵州、云南三省的区划大纲基本成型。清朝统治时期，四川省分为12个州，9个直隶州和3个直隶厅。

它们是:成都府、重庆府、保宁府、顺庆府、徐州府、威州府、隆安府、宁远府、雅州府、嘉定府、铜川府、遂定府、绵州、茂州、琼州、梅州、泸州、子洲、中州、永宁府、酉阳府等。当时，重庆政府隶属于四川省，辖巴县、江津、长寿、永川、荣昌、綦江、南川、铜梁、大足、璧山、定远县

到清朝中期，重庆政府仍然是四川省的一个州府。清朝后期，西方列强发动了一系列反清战争，如鸦片战争、清廷战争等等。清朝一次次失败，签订了各种不平等条约，开放了一系列通商口岸。重庆府连接四川、湖北、贵州等省，扼守长江中上游航道。重庆政府成为通商口岸后，地位迅速上升。

到清末，重庆已发展成为西南地区重要的水陆枢纽城市，也是西南地区重要的货物集散地。1912年，清朝覆灭后，中国陷入军阀混战的复杂阶段。当时四川军阀混战10余年。曾有“天下先乱，天下先乱”之说。直到20世纪30年代，四川的军阀混战才基本结束。

1929年，重庆成立。1937年，抗日战争爆发后。随着抗战形势的变化，南京、武汉、广州等城市相继沦陷，重庆的地位越来越重要。转眼间，就是建国初期了。大规模战争基本结束，中国进入战后重建、恢复生产、发展建设阶段。鉴于四川省地形结构的复杂性，出于实际管理的需要，将四川省划分为川北、川南、川西、川东四个行政区。

出于管理大城市的需要，重庆被设立为直辖市，成为建国初期10多个直辖市之一。当时重庆只有市中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、南桐矿区7个区管辖。1954年，重庆被降为四川省。上世纪50年代末，在四川省新一轮区划变动中，四川省江津区涪陵区的巴县、綦江县、长寿县相继纳入重庆管理。

此时重庆下辖七区三县。为了发展长江航运，重庆于1965年设立了大渡口区。1975年，重庆设立双桥区。1976年，四川江津江北县划归重庆管理。现阶段，重庆下辖9区4县，共计13个区县。20世纪70年代末，中国进入经济快速发展时期。为了适应经济发展的需要，各省都进行了大规模的调整。

重庆是四川省东部的重要城市，也是长江中上游的重要城市。各方面实力都需要进一步加强。1983年，四川永川下辖的8个县(永川县、江津县、合川县、潼南县、铜梁县、大足县、荣昌县、璧山县)全部纳入重庆管理，重庆管辖范围明显扩大。

90年代以后，随着重庆的不断发展，1992年，重庆下辖的永川县、合川县、江津县撤销，设立县级市。1993年，重庆市南桐矿区更名为万盛区。1994年撤销江北县、巴县，设立渝北区、巴南区。由于重庆是中国西南地区的重要地区，重庆先后成为计划单列市和沿江开放城市。请注意，上世纪八九十年代，全国一共设立了六个计划单列市。

除了重庆，还有五个城市:大连、青岛、宁波、厦门和深圳。1996年，四川东部的万县市、涪陵市、黔江区划归重庆托管。其实到了这个时候，趋势已经非常明显了。重庆作为副省级城市，几乎管理了整个四川省东部。果然，1997年3月，重庆第二次晋升为直辖市，成为全国第四个直辖市。

万县下辖的原县市包括龙宝区、天成区、吴桥区，忠县、云阳县、巫山县、城口县、开县、梁平县、奉节县、巫溪县，涪陵市下辖的枝城区、李渡区，南川市下辖的垫江县、丰都县、武隆县，黔江区下辖的彭水县、酉阳县、石柱县。

22个区县纳入重庆后，重庆的区划进行了大规模的调整，很多区县被合并。经过复杂的区划调整，重庆的区划调整为15个区、4个县级市、21个县。2001年撤销长寿县，设立长寿区。2006年，重庆直辖市江津市、永川市、合川市、南川市撤销，设立江津区、永川区、合川区、南川区。

2011年，万盛区撤销，綦江县更名为綦江区，双桥区和大足县合并为大足区。此时重庆形成19区19县。2014年至2016年，璧山县、铜梁县、潼南县、荣昌县、开县、梁平县、武隆县相继撤销。设立了璧山区、铜梁区、荣昌区、开州区、潼南区、梁平区、武隆区。

此时，重庆市26区12县的区划已完全形成，分别是:渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区、万州区、涪陵区、永川区、璧山区、大足区、綦江区、江津区、合川区等。

重庆发展潜力巨大，与成都共建的川渝城市群有望成为中国第四大城市群。随着重庆的不断发展，下辖的各个区可能会合并。所辖县可以设立县级市或者区。

关于中国的区域分工调整，有很多故事。以后的文章，作者会慢慢和你聊。