一、被指控有犯罪行为的。如在公共场所，失主指认某人偷了他的钱包。二、公安民警对有现场作案嫌疑的人也可以依法当场盘问。三、有作案嫌疑身份不明的人，如发现某人与通报的违法犯罪嫌疑人特别相似且无有效身份证件