内容：（1）在政治方面：主张“禁朋党之弊”，加强中央集权；学习西方，制定法律、制度。（2）在经济方面：主张发展近代工矿、交通、邮政、金融等事业，吸取外国的科学技术，奖励科技发明和机器制造；提出“准富者请人雇工”，即提倡资本主义的雇佣劳动制。