程排污费应由发承包双方在签订施工合同时约定，按工程所在地环境保护行政主管部门排污费缴纳凭证记载缴纳金额（开户行盖章后交单位计账联）列项；具体由谁来交是根据所约定的合同而定。工程排污费是直接向环境排放污染物的单位和个体工商户应当按规定缴纳排污