1、筹备组织的建立：由有关部门或单位牵头组建联合筹备组织，确定筹建联合组织的宗旨和任务，并明确工作职责和成员名单。2、联合会章程的制定：制定联合会章程，明确联合会的组织架构、会员的种类和资格、会费的收取和使用、会员权利和义务等问题，并适时邀

“新的社会阶层人士”是指新经济组织、新社会组织中的党外知识分子，是改革开放后快速成长起来的一个新群体。新的社会阶层人士主要由自由择业的知识分子组成。他们作为改革开放特别是社会主义市场经济发展的产物，呈现快速增加的态势，在我国经济社会中的作用