建国伊始，国家对为了新中国而做出巨大贡献的外国友人才会给予国民待遇。原来的政策挺好的！没必要学美国搞一个永久居留权。美国本身就是外来入侵者霸占了原属于印第安人的国土而建立的海盗型国家。所以，它有一套特