1.商鞅变法中的“重商”应该是指重视农业发展。
2.因为我国自古以来就是以农为本,所以说“农为商之本”。商鞅奉行重农抑商的政策。规定多产粮食、布帛者,可以免劳免税,以农业为“第一产业”,以商业为“最后产业”。因此,“以商为本”应该是指重视农业发展。