1、不以营利为目的，用少量财物进行输赢娱乐活动，以及提供棋牌室等娱乐场所只收取正常场所和服务费等。，不以赌博论处。
2.根据《关于办理非法赌博案件适用法律若干问题的通知》:“不以营利为目的的亲属之间打麻将、打扑克等娱乐活动，不予处罚；打麻将、扑克等娱乐活动，有少量财物的，不会处罚。”
