1.实施猥亵行为的人，根据《治安管理处罚法》可以处以治安拘留的处罚。
2.地铁是公共场所，在公共场所的不雅行为不仅是对道德底线的公然挑战，更是一种违法行为，应该受到严惩。根据现行法律，猥亵行为可以根据其危害性和影响予以严厉处罚。对于多次猥亵女乘客的行为人，可以考虑将其列入地铁黑名单，在一定时间内甚至长期禁止乘坐地铁。
