通关、报关、清关的概念不是一个概念。区别如下:
1.不同概念的通关是指进口、出口或过境货物进出一国关境时,按照各种法律、法规和规定应履行的程序。清关:在履行完所有义务,办理完报关、检验、纳税、放行等手续后,货物才能放行,货主或报关人才能提货。报关是指进出口货物装运前向海关申报的程序。根据我国《海关法》的规定,所有进出境货物都必须经过设有海关的港口、车站和国际海运空车站,货主必须向海关申报。海关放行后,货物可以提取或装运出口。装载进出口货物的各种运输工具,都要向海关申报,办理海关手续,并经海关许可。在通关期间,货物无论是进口、出口还是转运,都在海关监管之下,不允许自由流通。即通关,清关,是指进出口货物和过境货物在进出一国关境或边境时必须办理的海关手续。货物只有经过报关、检验、纳税、放行等环节才能放行。放行被称为通关。
2.所需文件包括提单、发票、装箱单、合同、原产地证书、质量检验证书、包装声明等。报关需要的单证有进出口货物报关单、货物发票、运单、空运单、装运进口提单、装运出口提单、装箱单、出口收汇核销单、贸易合同、货物原产地证明。
3.不同范围货物通关是指载运进出口货物的各种运输工具入境、出境或者转运,需要向海关申报、办理海关手续并经海关许可。报关员是指用于载运人员、货物、物品进出境和进行国际营运的各类境内外船舶、车辆、航空器空和驮畜。进出境货物是指一般进出口货物、保税货物、暂时进出境货物、特定免税货物、过境、转运和一般及其他进出境货物。进出境物品是指进出境行李物品、邮递物品和其他物品。出入境人员带入或带出的物品为行李物品;邮寄进出境的物品为邮递物品;其他物品主要包括享有外交特权和豁免的外国机构或者人员的公务物品和个人物品。